中国工商银行办公室


中国工商银行办公室关于印发《中国工商银行活期储蓄异地通存通兑管理暂行办法》的通知

1996年3月9日，中国工商银行办公室

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
全行大型机活期储蓄异地通存通兑系统经在哈尔滨、长春、杭州三个市分行试运行后，总行于1996年7月16、17日在杭州市分行对该系统进行了实地测试，认为该系统在帐务处理、业务操作上符合《中国工商银行储蓄异地通存通兑业务需求书》的要求，年内可分二期在16个大型机城市行扩大试投产，取得经验后，再逐步扩大入网范围。
为加强管理，统一操作程序，确保全行活期储蓄异地通存通兑业务的顺利开展，总行在广泛征求意见的基础上制定了《中国工商银行活期储蓄异地通存通兑业务管理暂行办法》，现随文印发，各行请及时组织有关人员认真学习，并严格执行。
各行在学习和执行本暂行办法中有何意见和建议，请及时向总行反映。

附：中国工商银行活期储蓄异地通存通兑业务管理暂行办法
第一条 为加强对全国活期储蓄异地通存通兑业务的管理，逐步实现业务操作、管理的规范化和标准化，特制定本办法。
第二条 凡在中国工商银行开办活期储蓄异地通存通兑业务的营业机构开立了凭预留密码办理存取款的活期储蓄带磁条存折户或牡丹取款卡帐户的储户，可凭本人带磁条存折及预留密码或有效的牡丹取款卡及预留密码，在异地开办此项业务的代理营业机构办理存折异地通存通兑业务或牡丹取款卡异地通兑业务。储户若办理异地大额储蓄存取款业务（包括当日在同一储蓄分户账累计取款5万元及其以上的储蓄业务）、异地口头挂失业务、“无折”业务时，还必须向银行提交本人的身份证件；若委托他人代为办理时，要同时提交代理人的身份证件。
第三条 活期储蓄异地通存通兑业务处理基本规定：
一、受理业务范围
（一）活期储蓄存折异地续存、续取业务；
（二）活期储蓄存折异地查询业务；
（三）活期储蓄存折异地口头挂失业务；
（四）牡丹取款卡异地取款、查询、口头挂失业务。
二、开办业务条件
（一）活期储蓄异地通存通兑系统设计符合业务需求要求，储蓄主管部门验收合格；拟开办行在系统安装后，全面测试合格。
（二）经总行批准的入网行所属的，且业务、管理、技术条件完备的大型机储蓄所。
（三）按本办法要求设置相应的业务管理和清算机构。
（四）配备经业务技术培训合格的储蓄、会计、科技人员。
三、受理业务时间
每日9∶00－16∶00。超过业务受理时间，计算中心应立即拒绝传输异地业务信息，使代理行与原存款行同时停止办理异地通存通兑业务。
四、业务处理依据
（一）储户凭带磁条存折、存折密码、身份证件，在储蓄所办理续存、续取业务。
（二）储户凭有效的取款卡和卡密码，在ＡＴＭ机上办理取款业务。
（三）储户凭身份证件、存折（取款卡）和密码在储蓄所（ＡＴＭ）办理查询业务。
（四）办理异地存折（卡）口头挂失应凭储户提供的存折城市区号、帐号、户名、帐户余额、本人身份证件及该存折（卡）的密码，经查询开户行核实无误后，填写一式三联口头挂失申请书（以正式挂失申请书代），办理口头挂失止付，有效期15天。每笔口头挂失业务收取手续费10元。代理行不办理撤销挂失手续。储户要求正式挂失，仍需到原开户行办理。其他手续均按《储蓄管理条例》有关规定办理。
第四条 活期储蓄异地通存通兑业务处理有关规定：
一、储户持异地存折办理存（取）款业务时，须填写存（取）款凭条，一式两联，代理行不打印存折，只打印存（取）款凭条，一份交储户收执，一份作本代他传票，日终随帐表送事后监督。
代理行只读取存折磁条信息，据以办理业务，不更新磁条，未登折业务由开户行所在地的储蓄所办理。
二、储户回原开户行补登存折时，存（取）款金额和手续费分二行打印。第一行（存取款行）摘要栏打印“异”字，其它栏分别打印发生额、余额、经办行操作员号；第二行（手续费行）摘要栏打印“费”字，其它栏分别打印手续费金额、余额、城市区号。
三、为确保储户利益和存款安全，5万元以上（含5万元）的异地存（取）款业务按《大额储蓄存取款业务管理暂行办法》办理；同时，对当日在同一储蓄分户账累计取款5万元（含5万元）以上的取款业务视同大额储蓄存取款业务办理；对异地大额存取款业务，应在存取款凭条上摘录储户的身份证件名称及号码。
四、办理异地通存通兑取款业务，代理行按每笔取款金额的5‰收取手续费，最低限额为2元（在计算时分位舍去）；办理异地通存通兑存款业务，代理行按存款金额的5‰收取手续费，最高限额500元，最低限额2元（在计算时分位舍去）；手续费不再划给原存款行，由计算机自动在帐户余额中扣除。在办理取款时，如取款金额＋手续费＞帐户余额－帐户最低保留额（1元）视为余额不足，由储户改变取款金额，重新填写取款凭条。
五、在ＡＴＭ上取款，暂定为每日四次，每次取款限额为1500元。补登折笔数最多为50笔，自第51笔业务起，ＡＴＭ停止服务，储户应回原开户行所辖储蓄所办理补登折业务。
六、当储户存折因磁条受损或设备不兼容，导致机器无法读出磁条内容时，可在各分行指定的储蓄所办理“无折”业务，此类业务为特殊业务，应由高级别操作员会同当日登录的操作员双人办理（在现程序未修改前，“无折”业务可由高级别操作员办理，事后监督和检查辅导部门要加强对此类业务的监督检查）。
七、为防止因漏帐造成异地间查帐困难，代理行操作员在完成每笔交易后，必须查询储户帐户余额是否更新，以保证帐务处理正确。
八、储蓄所受理活期储蓄异地通存通兑业务，视同储蓄所代理本行中心所办理通存通兑业务；营业终了，将全部活期储蓄异地通存通兑业务通过分行辖内往来报单划转中心所。
第五条 活期储蓄异地通存通兑业务的科目设置
一、储蓄所（帐务组）在411分行辖内往来科目内增设异地通存通兑往来二级科目411054，用以与异地通存通兑中心所核算储蓄异地通存通兑本代他及他代本业务的资金。
二、异地通存通兑中心所在411分行辖内往来科目内增设以下二级科目：
（一）411054异地通存通兑本代他科目，用于核算储蓄所与中心所的资金往来。
（二）411055异地通存通兑他代本科目，用于核算中心所与储蓄所的资金往来。
（三）411058全国异地通存通兑本代他科目，用以核算全国异地储蓄通存通兑业务的资金往来。
（四）411059全国异地通存通兑他代本科目，用以核算全国异地储蓄通存通兑业务的资金往来。
以上各科目余额，在编制报表（月报、年报）时，一律在411分行辖内往来科目内反映。
第六条 活期储蓄异地通存通兑的资金清算
一、参加活期储蓄异地通存通兑的城市行要设立一个储蓄异地通存通兑中心所，负责管理异地通存通兑业务，并办理活期储蓄异地通存通兑的资金清算和帐务核对。为便于工作，中心所必须配备复印机、传真机等办公用品。
二、参加储蓄异地通存通兑的城市行要指定一个有全国联行行号的机构作为储蓄异地通存通兑清算点，并由总行发文公布。
三、以参加储蓄异地通存通兑的城市行作为参加通存通兑资金清算的核算单位，核算单位内发生的代收、代付业务，按同城或省辖资金清算办法进行。跨省的储蓄异地通存通兑业务，按全国联行资金清算办法进行。
四、资金清算时间：次日。
五、资金清算采取代理行提出票据参加清算的方法。即由城市行设定的储蓄异地通存通兑中心所将异地通存通兑业务的差额以城市行为核算单位，由清算点通过联行资金清算系统进行资金清算。
第七条 活期储蓄异地通存通兑业务账务处理过程：
一、代理行储蓄所办理活期存折续存、续取业务
（一）业务处理流程
1．储户填写存（取）款凭条一式二联，将凭条、存折、现金（存款）、身份证件（大额储蓄业务、无折业务）交柜员。
2．柜员受理审查符合异地存（取）款条件。
3．柜员刷读存折磁条，从终端输入数据，储户输入密码，计算机核对无误后进行处理。
4．打印一式二联存（取）款凭条。
5．将存（取）款凭条一联加盖业务公章和经办人名章后，连同身份证件、存折、现金（取款）一并交付储户；一联加盖现讫章和经办人名章后储蓄所留存。
（二）输入详细
1．柜员选择输入交易码。
2．刷读存折磁条。
3．输入存（取）款金额和摘要。
4．储户自行输入密码。
机器自动读取存（取）款日期和计算手续费。
（三）计算机帐务处理
代理行核对各输入内容无误后，记代理行日志，将信息发往开户行；开户行对帐户进行核实，更新账务余额、记开户行日记帐后，将处理结果返回代理行，代理行根据处理结果进行相应处理，打印一式二联存（取）款凭条。
（四）打印输出内容
存（取）款凭条：城市区号、账号、流水号、存（取）款日期、存（取）款金额、余额、费率、手续费金额、操作员号。
（五）会计分录
1．续存时
借：101现金
贷：411分行辖内往来－411054
储户填写的实际存款金额不含计算机自动扣除的手续费。
2．续取时
借：411分行辖内往来－411054
贷：101现金
储户填写的实际取款金额不含计算机自动扣除的手续费。
二、异地查询原开户行主机流水帐户信息
代理行柜员在办理异地业务后，必须即时查询原开户行主机流水账务，以保证帐务正确
（一）输入详细
1．柜员输入交易码。
2．输入对方行城市区号和帐号。
（二）输出内容：
计算机显示帐户信息。
三、“无折”业务
（一）“无折”业务是指当储户手持存折来异地储蓄所办理业务时，由于磁条损坏或设备不兼容导致机器无法读磁时，由代理行指定的储蓄所采取不刷读存折磁条，经办员直接输入储户账户信息，储户自行输入密码的方法办理的特殊的续存、续取和查询业务。“无折”业务包括“无折”续存、“无折”续取和“无折”查询业务。
（二）将“无折”业务作为高级别业务办理，同时，须摘录储户的身份证件名称及号码。
（三）“无折”业务由代理行指定的业务、管理条件好的储蓄所办理。
（四）计算机帐务处理
1．“无折”续存（续取）
输入高级别密码、城市区号、帐号、余额、存（取）款金额、摘要、储户密码（储户自行输入）。
2．取消“无折”续存（续取）
输入的内容应与被取消的业务完全一致，并输入原交易的5位流水号。
3．“无折”查询
输入高级别密码、城市区号、帐号、余额、摘要、储户密码（储户自行输入）。
四、异地其他业务
（一）储蓄所办理异地续存（续取）的反交易业务
1．条件：仅限在异地代理行通存通兑储蓄所，储户在场时办理，需要储户输入密码。
2．业务处理流程：
（1）柜员填制冲正传票。
（2）柜员从终端输入数据，储户自行输入密码，计算机核对正确后进行处理。
（3）打印冲正通知单。
3．输入详细：
（1）柜员选择输入交易码。
（2）输入城市区号、帐号、流水号、发生额、余额和摘要。
（3）储户输入密码，机器自动读取冲帐日期。
4．计算机帐务处理：
代理行核对各输入内容无误后，记代理行日志，将信息发往开户行；开户行查找原始交易核对无误后，进行续存（续取）冲正处理，更新帐户余额后，将处理结果返回代理行，代理行根据开户行返回的信息进行帐务记载，打印冲正通知单。
5．打印输出内容：
（1）冲正通知单：在原存（取）款凭条背面打印。
（2）城市区号、帐号、存入（支取）日、发生额、流水号、余额、操作员号。
（二）储蓄所办理异地业务的冲正
1．条件：仅限在异地经办行通存通兑储蓄所，储户不在场时，经主管人员审查批准后，作为高级别业务由经办人员与高级别操作员共同办理。
2．业务处理流程：
（1）经办人员做冲正传票，由主管人员审查批准。
（2）经办员从终端输入数据，高级别操作员输入高级别密码授权，计算机核对正确后进行处理。
（3）打印冲正传票。
3．输入详细：
（1）经办员输入交易码。
（2）经办员输入城市区号、帐号、金额、错帐日期和摘要。
（3）高级别操作员输入高级别密码授权。
（4）计算机帐务处理。
代理行核对输入内容无误后，记代理行日志，将信息发往开户行；开户行更新帐户余额和利息余额（积数）后，记开户行日记帐，将处理结果返回代理行；代理行进行帐务处理，打印冲帐传票。
（5）打印输出内容：
同对应业务的输出传票。
（三）储蓄所办理补打凭证
当异地通兑业务在打印凭证时，因出现故障而不能完成打印时，可在故障排除后，做凭证补打，凭证上注“补”字，但不得隔笔补打。
五、日终轧帐
（一）储蓄所
1．柜员轧帐单
在原轧帐单上分行辖内往来科目内，增加异地通存通兑项目。
2．储蓄所帐务平衡表
在原表的分行辖内往来科目内，增加异地通存通兑项目。
3．储蓄所增加以下明细报表
（1）异地通存通兑本代他交易明细表（一式二份，一份送事后监督，一份随报单送中心所）
（2）异地通存通兑他代本交易明细表（一式二份，一份中心所留存，一份送事后监督）
4．本代他业务的账务处理
（1）营业终了，代理所根据异地通存通兑存取款凭条上计算机自动扣除的手续费金额，汇总制作一式二联手续费专用凭证和一联借方转帐传票，目前若无手续费专用凭证，可制作一式三联特种转账传票（一联作411054科目借方传票，一联作411分行辖内往来科目报单附件，一联作411分行辖内往来科目贷方传票），将手续费划转中心所。会计分录：
借：411分行辖内往来－411054
贷：411分行辖内往来
（2）代理所将本代他（异地）存、取款凭条（传票）和一联特种转账借方传票联（划转手续费凭证）分别加计做411054科目日结单（本代他交易明细表作科目日结单附件），并与储蓄所帐务平衡表有关科目发生额核对相符。
5．他代本业务的帐务处理（可由储蓄帐务组或储蓄所进行）。
（1）在营业日报表上增加411054科目。
411054的借方发生额＝本代他（异地）的借方发生额＋他（异地）代本贷方发生额。
411054的贷方发生额＝本代他（异地）的贷方发生额＋他（异地）代本借方发生额。
411054科目轧差反映余额。
（2）次日，根据计算中心打印的异地通存通兑他代本交易明细表作转帐传票（他代本交易明细表作转帐传票附件），并记载在日结单上，然后与营业日报表进行核对。
（二）中心所
1．中心所增加以下明细表和报表：
（1）全国往帐交易明细表
（2）全国来帐交易明细表
（3）全国异地通存通兑本代他储蓄所日（月、年）报表
（4）全国异地通存通兑他代本储蓄所日（月、年）报表
（5）全国异地通存通兑本代他城市行日（月、年）报表
（6）全国异地通存通兑他代本城市行日（月、年）报表
2．划转手续费
中心所收到储蓄所划来的储蓄异地通存通兑手续费后，进行账务处理。会计分录：
借：411分行辖内往来
贷：511手续费收入
3．帐务核对
（1）储蓄所异地通存通兑本代他交易明细表的相关数据与对应的分行辖内往来报单核对相符。
（2）全国往帐、来帐的交易明细表借、贷方合计数与全国异地本代他、他代本储蓄所（城市行）报表及储蓄所通存通兑本代他、他代本交易明细表的借、贷方合计数核对相符。
（3）全国异地通存通兑本代他、他代本储蓄所（城市行）报表的发生额与营业日报表异地通存通兑科目发生额核对相符。
六、资金清算
（一）储蓄所、储蓄账务组的账务处理：比照同城通存通兑资金清算办法办理。
（二）中心所的帐务处理
1．代理行中心所的帐务处理
根据计算中心打印的全国异地通存通兑本代他城市行（储蓄所）日报表、全国往帐交易明细表与分行辖内往来报单核对无误后，按城市行借贷方轧差，填制特种转帐传票一式三联（通存通兑有关报表作附件），通过报单划清算点。会计分录：
借（贷）：411分行辖内往来
贷（借）：411分行辖内往来－411054
借（贷）：411分行辖内往来－411054
贷（借）：411分行辖内往来－411058
借（贷）：411分行辖内往来－411058
贷（借）：411分行辖内往来
2．开户行中心所的帐务处理
根据计算中心打印的全国异地通存通兑他代本城市行（储蓄所）报表与清算点的报单核对无误后，按支行借贷方轧差，填制特种转帐传票一式四联（通存通兑报表作附件），通过报单划转支行。会计分录：
（1）中心所收到联行中心的报单
借（贷）：411分行辖内往来
贷（借）：411分行辖内往来－411059
借（贷）：411分行辖内往来－411059
贷（借）：411分行辖内往来－411055
借（贷）：411分行辖内往来－411055
贷（借）：411分行辖内往来
（2）开户储蓄所
借（贷）：411分行辖内往来
贷（借）：411分行辖内往来－411054
（二）清算点
清算点收到中心所的报单后，通过联行汇差划出，并将清单通过总行计算中心的全国对帐系统及时进行销帐。总行联行对账系统对收到的全国异地通存通兑账务信息必须进行明细核对，核对时间不得超过5天（节假日顺延）；发现未配对账务，必须于当日（至迟次日）发出查询。
七、代理行、原开户行的账务查询与查复
城市行中心所发现未配对业务，应通过本行清算点经总行对帐系统返回对方行清算点，再由该清算点传到本行中心所查询，并由该中心所负责查复。双方中心所必须在三天内查找原因更正错账（如双方意见不统一，应以总行联行对账系统收到经办行发来的往账信息为准），并做好查询查复记录。
第八条 储蓄事后监督
储蓄事后监督部门对活期储蓄异地通存通兑业务应进行逐笔事后监督，监督内容包括：
一、加计异地通存通兑存取款凭条上手续费金额合计数，与411分行辖内往来科目借方转账传票划转手续费金额核对相符。
二、将异地通存通兑存、取款凭条有关内容与异地通存通兑本代他交易明细表有关内容逐笔核对相符。
三、储蓄所本代他、他代本交易明细表合计数与411分行辖内往来报单金额核对相符。
四、将高级别业务传票与特殊业务明细表逐笔核对相符。
五、其他监督内容不变。
第九条 储蓄检查辅导
储蓄检查辅导部门要加强对活期储蓄异地通存通兑业务的检查辅导，发现问题立即向上级报告。
第十条 本暂行办法由中国工商银行总行制定、解释。
第十一条 本暂行办法自1996年8月20日起执行。


全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国可再生能源法（修正案）

（2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过　根据2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国可再生能源法〉的决定》修正）


目　　录

第一章　总　　则

第二章　资源调查与发展规划

第三章　产业指导与技术支持

第四章　推广与应用

第五章　价格管理与费用补偿

第六章　经济激励与监督措施

第七章　法律责任

第八章　附　　则

第一章　总　　则

第一条　为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，制定本法。

第二条　本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。

通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。

第三条　本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域。

第四条　国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。

国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。

第五条　国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

第二章　资源调查与发展规划

第六条　国务院能源主管部门负责组织和协调全国可再生能源资源的调查，并会同国务院有关部门组织制定资源调查的技术规范。

国务院有关部门在各自的职责范围内负责相关可再生能源资源的调查，调查结果报国务院能源主管部门汇总。

可再生能源资源的调查结果应当公布；但是，国家规定需要保密的内容除外。

第七条　国务院能源主管部门根据全国能源需求与可再生能源资源实际状况，制定全国可再生能源开发利用中长期总量目标，报国务院批准后执行，并予公布。

国务院能源主管部门根据前款规定的总量目标和省、自治区、直辖市经济发展与可再生能源资源实际状况，会同省、自治区、直辖市人民政府确定各行政区域可再生能源开发利用中长期目标，并予公布。

第八条　国务院能源主管部门会同国务院有关部门，根据全国可再生能源开发利用中长期总量目标和可再生能源技术发展状况，编制全国可再生能源开发利用规划，报国务院批准后实施。

国务院有关部门应当制定有利于促进全国可再生能源开发利用中长期总量目标实现的相关规划。

省、自治区、直辖市人民政府管理能源工作的部门会同本级人民政府有关部门，依据全国可再生能源开发利用规划和本行政区域可再生能源开发利用中长期目标，编制本行政区域可再生能源开发利用规划，经本级人民政府批准后，报国务院能源主管部门和国家电力监管机构备案，并组织实施。

经批准的规划应当公布；但是，国家规定需要保密的内容除外。

经批准的规划需要修改的，须经原批准机关批准。

第九条　编制可再生能源开发利用规划，应当遵循因地制宜、统筹兼顾、合理布局、有序发展的原则，对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发利用作出统筹安排。规划内容应当包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。

组织编制机关应当征求有关单位、专家和公众的意见，进行科学论证。

第三章　产业指导与技术支持

第十条　国务院能源主管部门根据全国可再生能源开发利用规划，制定、公布可再生能源产业发展指导目录。

第十一条　国务院标准化行政主管部门应当制定、公布国家可再生能源电力的并网技术标准和其他需要在全国范围内统一技术要求的有关可再生能源技术和产品的国家标准。

对前款规定的国家标准中未作规定的技术要求，国务院有关部门可以制定相关的行业标准，并报国务院标准化行政主管部门备案。

第十二条　国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域，纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展，促进可再生能源开发利用的技术进步，降低可再生能源产品的生产成本，提高产品质量。

国务院教育行政部门应当将可再生能源知识和技术纳入普通教育、职业教育课程。

第四章　推广与应用

第十三条　国家鼓励和支持可再生能源并网发电。

建设可再生能源并网发电项目，应当依照法律和国务院的规定取得行政许可或者报送备案。

建设应当取得行政许可的可再生能源并网发电项目，有多人申请同一项目许可的，应当依法通过招标确定被许可人。

第十四条　国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。

国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制定电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法，并由国务院能源主管部门会同国家电力监管机构在年度中督促落实。

电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。发电企业有义务配合电网企业保障电网安全。

电网企业应当加强电网建设，扩大可再生能源电力配置范围，发展和应用智能电网、储能等技术，完善电网运行管理，提高吸纳可再生能源电力的能力，为可再生能源发电提供上网服务。

第十五条　国家扶持在电网未覆盖的地区建设可再生能源独立电力系统，为当地生产和生活提供电力服务。

第十六条　国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料，鼓励发展能源作物。

利用生物质资源生产的燃气和热力，符合城市燃气管网、热力管网的入网技术标准的，经营燃气管网、热力管网的企业应当接收其入网。

国家鼓励生产和利用生物液体燃料。石油销售企业应当按照国务院能源主管部门或者省级人民政府的规定，将符合国家标准的生物液体燃料纳入其燃料销售体系。

第十七条　国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。

国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定太阳能利用系统与建筑结合的技术经济政策和技术规范。

房地产开发企业应当根据前款规定的技术规范，在建筑物的设计和施工中，为太阳能利用提供必备条件。

对已建成的建筑物，住户可以在不影响其质量与安全的前提下安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统；但是，当事人另有约定的除外。

第十八条　国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。

县级以上地方人民政府管理能源工作的部门会同有关部门，根据当地经济社会发展、生态保护和卫生综合治理需要等实际情况，制定农村地区可再生能源发展规划，因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、户用太阳能、小型风能、小型水能等技术。

县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持。

第五章　价格管理与费用补偿

第十九条　可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定，并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整。上网电价应当公布。

依照本法第十三条第三款规定实行招标的可再生能源发电项目的上网电价，按照中标确定的价格执行；但是，不得高于依照前款规定确定的同类可再生能源发电项目的上网电价水平。

第二十条　电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿。

第二十一条　电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，可以计入电网企业输电成本，并从销售电价中回收。

第二十二条　国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，依照本法第二十条的规定补偿。

第二十三条　进入城市管网的可再生能源热力和燃气的价格，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则，根据价格管理权限确定。

第六章　经济激励与监督措施

第二十四条　国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。

可再生能源发展基金用于补偿本法第二十条、第二十二条规定的差额费用，并用于支持以下事项：

（一）可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程；

（二）农村、牧区的可再生能源利用项目；

（三）偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设；

（四）可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设；

（五）促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。

本法第二十一条规定的接网费用以及其他相关费用，电网企业不能通过销售电价回收的，可以申请可再生能源发展基金补助。

可再生能源发展基金征收使用管理的具体办法，由国务院财政部门会同国务院能源、价格主管部门制定。

第二十五条　对列入国家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目，金融机构可以提供有财政贴息的优惠贷款。

第二十六条　国家对列入可再生能源产业发展指导目录的项目给予税收优惠。具体办法由国务院规定。

第二十七条　电力企业应当真实、完整地记载和保存可再生能源发电的有关资料，并接受电力监管机构的检查和监督。

电力监管机构进行检查时，应当依照规定的程序进行，并为被检查单位保守商业秘密和其他秘密。

第七章　法律责任

第二十八条　国务院能源主管部门和县级以上地方人民政府管理能源工作的部门和其他有关部门在可再生能源开发利用监督管理工作中，违反本法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，对负有责, , 任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依法作出行政许可决定的；

（二）发现违法行为不予查处的；

(三)有不依法, 履行监督管理职责的其他行为的。

第二十九条　违反本法第十四条规定，电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的，应当承担赔偿责任，并由国家电力监管机构责令限期改正；拒不改正的，处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。

第三十条　违反本法第十六条第二款规定，经营燃气管网、热力管网, 的企业不准许符合入网技术标准的燃气、热力入网，造成燃气、热力生产企业经济损失的，应当承担赔偿责任，并由省级人民政府管理能源工作的部门责令限期改正；拒不改正的，处以燃气、热力生产企业经济损失额一倍以下的罚款。

第三十一条　违反本法第十六条第三款规定，石油销售企业未按照规定将符合国家标准的生物液体燃料纳入其燃料销售体系，造成生物液体燃料生产企业经济损失的，应当承担赔偿责任，并由国务院能源主管部门或者省级人民政府管理能源工作的部门责令限期改正；拒不改正的，处以生物液体燃料生产企业经济损失额一倍以下的罚款。

第八章　附　　则

第三十二条　本法中下列用语的含义：

(一)生物质能，是指利用自然界的植物、粪便以及城乡有机废物转化成的能源。

(二)可再生能源独立电力系统，是指不与电网连接的单独运行的可再生能源电力系统。

(三)能源作物，是指经专门种植，用以提供能源原料的草本和木本植物。

(四)生物液体燃料，是指利用生物质资源生产的甲醇、乙醇和生物柴油等液体燃料。

第三十三条　本法自2006年1月1日起施行。


中华人民共和国主席令

第二十三号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国可再生能源法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于２００９年１２月２６日通过，现予公布，自２０１０年４月１日起施行。

　中华人民共和国主席　胡锦涛

　２００９年１２月２６日