黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府办公室关于印发《佳木斯市扶持绿色食品基地建设优惠政策》的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
　　 建设绿色食品基地，是市第九次党代会确定的“四大基地”之一， 是发展我市特色经济的重大举措。为更好地扶持绿色食品基地建设，现 制定《佳木斯市扶持绿色食品基地建设优惠政策》。望各地、各部门认真贯彻实施。

一九九九年八月二十三日


佳木斯市扶持绿色食品基地建设优惠政策

　　第一条 根据《黑龙江省贯彻落实国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的若干意见》黑政[1999]54号文件精神，允许农业 产业化龙头企业和饲料生产等企业按照产销一条龙的要求，建立粮食生 产基地，实行产销直接见面。对优质品种的粮食，凡已有优质品牌注册 商标和已获得绿色食品证书的，以及地市农业技术推广部门认定的，也 可以实行产销直接见面。
　　第二条 绿色食品加工和经销企业，可以在市所辖区内跨县（市） 收购只限自用的原粮。
　　第三条 按Ａ级绿色食品生产技术规程生产的绿色食品，在购销上 要体现优质优价。
　　第四条 绿色食品加工和经销企业所需原料的运输和产品的销售由 税务部门出具带有承运联的销货发票（随货同行联），由工商部门监管。
　　 第五条 对新开办的绿色食品市场，工商部门允许其先开业，后办 理登记手续。对入场经营者，允许先营业，后办照。简化发照手续，只 收取工本费。
　　第六条 市各新闻单位要加强绿色食品的宣传工作，并适当减免绿 色刊发广告的费用。
　　第七条 工商银行、农业银行和农村信用社要集中资金，对从事绿 色食品生产加工和经销企业（农户）给予信贷扶持，提供各种金融服务。
　　第八条 国家绿色食品检测中心每批准一个绿色食品品牌，按该品 牌增加的利润入同级财政部门的所得税，在三年之内给予补贴。补贴标 准：第一年按新增所得税的80％补贴；第二年按新增所得税的70％补贴； 第三年按新增所得税的60％补贴。凡列入国家和省的重点扶持企业 按国家的扶持政策执行，但不重复优惠政策。
　　第九条 鼓励和支持市内外单位和科技人员在我市发展绿色食品， 研究开发新技术、新产品，转化科技成果。对于技术含量高、经济和社 会效益好的科技项目，科委可优先列入市科技攻关计划、星火计划和科 技成果推广计划，财政部门确保资金按时落实到位。对于申办民营科技 企业的单位和个人，可先登记后认定，即可先向所在县级以上（含县级） 工商行政管理部门申请登记注册，领取工商营业执照，再到同级委申请 备案认定后，即可执行国家科委、财政部发布的《科技企业会计核算规 程》，并享受有关民营科技企业的优惠政策。
　　第十条 对新办的独立核算的销售绿色食品的商业企业或经营单位 自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或者免征所得税一年．
　　第十一条 直接从事绿色品养殖、加工需要使用国有土地或需使用 国有企业闲置土地的，可采取土地使用权出让、入股、租赁方式取得土 地使用权。采取出让方式取得的土地使用权，可按不低于40％的评估地 价补交土地出让金。采取租赁方式取得的土地使用权，可免收五年土地 租金。
　　第十二条 绿色食品生产单位属于乡镇企业的按照黑政发[1997]6号 文件享受乡镇企业的优惠政策。同时执行《乡镇企业委托国有粮食收储企 业收购粮食的意见》的政策。
　　第十三条 本优惠政策由农业工作办公室负责解释，自发布之日起施行。
民政部


民政部关于建立救灾扶贫经济实体档案和颁发《救灾扶贫经济实体证书》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）、各计划单列市民政局：
近几年来，全国救灾扶贫经济实体发展很快，经过清理整顿，由民政部门管理的有四万多个。但是，由于基础工作薄弱，资料不全，底数不清，给管理工作带来一定的困难。为了便于掌握救灾扶贫经济实体的基本情况，加强民政部门归口管理和有效监督，促进救灾扶贫经济实体管理工
作走上规范化、制度化轨道，决定在民政系统建立救灾扶贫经济实体档案，统一制发《救灾扶贫经济实体证书》（以下简称《证书》）。现将有关事项通知如下：
一、登记建档的范围
凡由当地民政部门认定，实行归口管理，并具有法人资格的救灾扶贫经济实体（包括救灾扶贫福利企业）和救灾扶贫服务公司（中心、站），均应登记建档。
二、登记建档的内容
救灾扶贫经济实体：实体名称、类别、行业门类、固定资产、流动资金、资金结构、生产经营（或服务）范围、生产经营方式、主要产品、年产值、年销售收入（或营业额）、年利润、年缴纳税金、职工人数、利润分配办法、劳动生产率等。救灾扶贫服务公司（中心、站）：公司名称
、开业时间、注册资金数额及来源、职工人数、服务（或生产经营）范围、年营业额（或销售收入）、年利润、年缴纳税金等。
三、建档发证的方法和要求
（一）建档发证工作主要由县级民政部门组织实施。各县（市）要有专人负责，深入经济实体，搞好调查研究，保证各项数据准确无误。各经济实体和服务公司（中心、站）要认真填写《救灾扶贫经济实体建档登记卡》和《救灾扶贫服务公司（中心、站）、登记卡》。县（市）民政部
门据此填写《救灾扶贫经济实体建档登记表》和《救灾扶贫服务公司（中心、站）建档登记表》。县（市）、地（市）、省（自治区、直辖市）民政部门逐级核准汇总，并分别建立本级救灾扶贫经济实体档案。有条件的地方，要将救灾扶贫经济实体档案输入计算机，提高档案的管理水平。

省级民政部门在上报汇总表和《建档登记表》的同时，还要向部写出建档情况的报告。
（二）《救灾扶贫经济实体证书》由民政部制订统一式样，由省（自治区、直辖市）民政部门印制颁发，县（市）民政部门具体办理。《证书》分正、副文本，正本为悬挂式，副本为折叠式的，工本费由经济实体支付。
（三）县级填卡建档工作明年四月底前完成。省级建档发证工作明年八月底完成。
（四）今后，县级民政部门每年要对经济实体情况进行一次考察核定，将变更情况及时载入经济实体档案，并上报备案。
（五）各级民政部门要通过建档发证工作，掌握救灾扶贫经济实体的全面情况，健全各项管理制度，搞好指导和服务，帮助经济实体解决一些实际问题，提高管理水平和经济效益。
四、几个有关的问题
（一）凡属下列情况的经济实体，不建档和颁发《证书》。
1．不由民政部门归口管理的经济实体；
2．对经过清理整顿，已经取消救灾扶贫经济实体牌子的企业。
（二）对破产倒闭的经济实体，要及时清理财、物帐目，尽快作出处理，注销《救灾扶贫经济实体证书》，并将情况上报备案。
（三）对新办的经济实体，各级民政部门要按照《全国救灾扶贫经济实体管理暂行办法》，进行认真审查，严格把关，符合条件的，由省级民政部门核准后发证。

附件1：救灾扶贫经济实体登记卡

单位：人／千元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
实体名称 ｜ ｜ 是否救灾扶贫福利企业 ｜
－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
实体类别 ｜ ｜所在地｜
－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
行业分类 ｜ ｜ 筹建起始年月 ｜ ｜ 投产年月
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 2｜ ｜ 2
占场面积 ｜ ｍ ｜ 建筑面积 ｜ ｍ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 其 中
｜总 投｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
投资 ｜ 资 ｜ 周转金 ｜ 周转金 ｜ 民政贴息 ｜ 实体向 ｜ ｜
及其 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 自筹 ｜ 其它
来源 ｜ ｜ 投资 ｜ 借助 ｜ 贷款 ｜ 银行贷款 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年末实有 ｜ ｜ 其 中 ｜ ｜ 其 中 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
资金总额 ｜ ｜ 固定资产 ｜ ｜ 流动资金 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 总 ｜ 按职能分类 ｜ 按身份分类
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
职工 ｜ ｜ 管理 ｜ 技术 ｜ 服务 ｜ 生产 ｜ 非生产｜ 贫困 ｜ 优扶 ｜ 残疾 ｜扶持对｜残疾人
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜人员占职｜ ｜ ｜ ｜象占职｜占生产
人数 ｜ 数 ｜ 人员 ｜ 人员 ｜ 人员 ｜ 人员 ｜工总数 ｜ 对象 ｜ 对象 ｜ 人 ｜工总数｜人员
｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜ ｜ 利 润 ｜上｜ 利润分配 ｜ 留厂利润分配 ｜ 实交税款
｜总｜销售收 ｜－－－－－－－｜交｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－
｜产｜入（或 ｜ 总 ｜ 其中｜管｜偿还民｜偿还｜上交｜留｜其｜发展｜集体｜ 奖 ｜总额｜税种｜金额
一 ｜值｜营业额）｜ ｜包括免｜理｜政扶 ｜银行｜民政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－｜－－－－
九 ｜ ｜ ｜ 额 ｜交税金｜费｜持款 ｜贷款｜利润｜厂｜它｜生产｜福利｜ 金 ｜ ｜ ｜
九 ｜－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
年 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
生 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 职工年平均收入 ｜
产 ｜ 全员劳动生产率 ｜ ｜年度工资总额｜ ｜ ｜
经 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ （包括奖金） ｜
营 ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
成 ｜ ｜ ｜ 一般职工 ｜ ｜ 负责人 ｜
果 ｜ 分配方式 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 最高收入 ｜ ｜ 最高收入 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 名 称 ｜ 单 位 ｜ 设计能力 ｜ 年实际完成
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜主要｜ ｜ ｜ ｜
｜产品｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜产量｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件2：救灾扶贫服务公司（中心，站）登记卡

单位：人／4元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 公司名称 ｜ ｜ 性质 ｜ ｜ 是否救灾扶贫福利公司 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 驻地 ｜ ｜ 层次 ｜ ｜ 公司负责人 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 筹建起始年月 ｜ ｜ 开业时间 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 其 中 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 注册资金 ｜ 总额 ｜ 民政垫底 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 银行贷款 ｜ 自 筹 ｜ 其 它 ｜
｜ 及其来源 ｜ ｜ 资金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司人数 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 主要服务 ｜ ｜
｜ （或经营）｜ ｜
｜ 项目 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 缴纳税金 ｜
｜ ｜ 营业额（或销售收入） ｜ 利润 ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 总额 ｜ 税种 ｜ 金额 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 一九九 年｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 效益情况 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 职工年人均收入（含奖金） ｜ ｜ 负责人年最高收入 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
公司负责人签字
填卡时间 年 月 日

附件3：救灾扶贫经济实体建档登记表

填表单位 单位：人／千元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 投资及其来源 ｜ 年末实有资金 ｜
｜项｜实｜ 是否｜ ｜ 类 ｜行业｜ 主要 ｜生产｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜体｜ 救灾｜投产｜ ｜ ｜ 经营 ｜ ｜ 总 ｜周转｜周转｜民政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜名｜扶贫福｜年月｜ ｜ ｜（服务）｜经营｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 实体｜ 自 ｜ 其 ｜ 总 ｜固定｜流动｜
｜目｜称｜利企业｜ ｜ 别 ｜分类｜ 项目 ｜ ｜ ｜金投｜金借｜贴息｜ 向银｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜方式｜ 额 ｜ ｜ ｜ ｜行贷款｜ 筹 ｜ 它 ｜ 额 ｜资金｜资金｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资 ｜助 ｜贷款｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜栏｜1｜ 2 ｜ 3｜ 4 ｜ 5｜ 6 ｜ 7｜ 8 ｜ 9｜10｜11｜12 ｜ 13｜ 14｜ 15｜16｜17｜
｜－｜－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 年利润 ｜ ｜ 利润分配 ｜ 职工人数 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜年销售｜－－－－－｜年缴｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜发放｜职工年 ｜全员｜
｜年产 ｜ 收入｜ ｜其中｜ ｜ ｜ ｜上交｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜灾民｜ ｜ ｜ ｜ ｜人均收 ｜劳动｜
｜值（营｜（或营｜ 总｜免交｜纳税｜偿还民｜偿还银｜民政｜发展｜集体｜奖 ｜其 ｜总 ｜贫困｜优抚｜残疾｜管理｜工资｜入（包 ｜生产｜
｜业额）｜业额）｜ 额｜税金｜ ｜政扶 ｜行贷款｜利润｜生产｜福利｜金 ｜它 ｜数 ｜户 ｜对象｜人 ｜人员｜ ｜括奖金）｜率 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜金 ｜持款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜总额｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜
｜18 ｜19 ｜20｜21｜22｜23 ｜24 ｜25｜26｜27｜28｜29｜30｜31｜32｜33｜34｜35｜ 36 ｜37｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
填表日期 年 月 日

附件4：救灾扶贫服务公司（中心、站）建档登记表

填表单位： 单位：人／千元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 层次 ｜ ｜ 注册资金数额及来源 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜项｜公司｜是否救｜驻｜－－－－－－－｜开业｜－－－－－－－－－－－－－｜ 主要服 ｜营业额 ｜利 ｜缴纳｜公司｜职工年｜
｜ ｜ ｜灾扶贫｜ ｜省｜地｜县｜乡｜ ｜总｜民政｜银行｜自 ｜其 ｜务（经营）｜（或销 ｜ ｜ ｜ ｜人均收｜
｜目｜名称｜福利 ｜地｜ ｜ ｜ ｜ ｜时间｜ ｜垫底｜ ｜ ｜ ｜ 项目 ｜售收入）｜润 ｜税金｜人数｜入（含｜
｜ ｜ ｜公司 ｜ ｜级｜级｜级｜级｜ ｜额｜资金｜贷款｜筹 ｜它 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资金）｜
｜－｜－－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜栏｜1 ｜ 2 ｜3｜4｜5｜6｜7｜8 ｜9｜10｜11｜12｜13｜ 14 ｜ 15 ｜16｜17｜18｜ 19｜
｜－｜－－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
注：1．《救灾扶贫经济实体登记卡》和《救灾扶贫服务公司（中心、站）登记卡》供各县登记建档使用，不上报。
2．经济实体类别指民政独资兴办、合资兴办、持助兴办、社会办四种类型；公司层次指省办、地办、县办或乡办。
3．税种指所得税、营业税、产品税或增值税等主要税种。
4．省级经济实体和服务公司建档登记汇总表分别装订成册；统一规格为787×1092毫米，8开本。经济实体1－17栏作表一，18－37栏作表二，地级以下的卡、表规格由各省、自治区、直辖市规定。



1990年10月28日