山西省政府


山西省人民政府办公厅关于印发《厂长（经理）活动经费管理试行办法》的通知
山西省政府


通知
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局，各大、中型企业：
为加强对厂长（经理）活动经费的管理，以利于进一步搞活经济，促进经济体制改革和横向经济联合的健康发展，克服和纠正经济领域中的不正之风，经省人民政府批准，特制定《厂长（经理）经营活动经费管理试行办法》，现印发给你们，请按此试行。试行中的经验、问题，望随时
报告。

厂长（经理）经营活动经费管理试行办法
随着经济体制改革的不断深入和横向经济联合的发展，企业在生产经营活动中的相互交往日益增多。根据这一新的情况，《山西省以增强企业活力为中心的经济体制改革实施方案》（即三十五条）中明确规定：“企业可根据‘必需、合理、节约’的原则，从留成资金中提取少量的厂长
（经理）经营活动经费。”实践证明，设立这项经费，对搞活经济，促进生产的发展，是非常必要的。为便于执行这一规定，切实用好管好厂长（经理）活动经费，特制定如下试行办法：
一、厂长（经理）经营活动经费，要严格按照“必需、合理、节约”的原则提取。盈利企业从留利中提取；亏损企业有减亏留成的，从减亏留成中提取。提取的比例以留成资金为基数，留利多的一般以百分之一至三为宜，留利少的最高不得超过百分之五，在此幅度内，企业可根据实际
情况，由厂长提出方案，经厂职工代表大会或全体职工大会讨论通过后实施。
二、厂长（经理）经营活动经费，由厂长（经理）统一掌握使用，主要用于企业生产经营活动中必要、正常的礼节性应酬和厂长（经理）认为急需解决的问题。
三、企业在生产经营活动中的礼节性应酬，应从严控制招待规格、用餐标准和陪餐人数。企业在协作、联营、供销等经营业务交往和聘请专家、教授、工程技术人员讲学、咨询、技术指导时的招待标准，由企业根据实际情况自行确定。对到企业进行检查指导、调查研究等工作的党政机
关干部，要按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定》（中办发[1986]2号），从俭安排食宿，按规定收取伙食费。
党政机关和业务部门，一般不要到基层企业召开各种会议。确需在企业召开的会议，必须严格按照会议费用开支的有关规定行，不准向企业摊派会议经费和会议伙食补贴；不准借参观、检查、评比、验收、经验交流等活动之机；大吃大喝，铺张浪费。企业招待外宾、外商，应按照财政
部、外交部《关于调整接待外宾费用开支标准的通知（[1985]财行字296号）的规定执行。
四、企业在经济交往活动中，为了宣传本企业的产品，扩大影响，厂长有权决定以优惠价格销售本厂带广告宣传性质的产品和赠送少量纪念品。但不得赠送贵重礼品及现金。不得向党政机关干部赠送礼品和低价出售产品。严禁以任何形式借礼节性往来之名行贿、索贿、贪污，中饱私囊
。
五、企业的厂长（经理）及有关业务人员要树立正确的经营思想，增强全局观念，提高抵制不正之风的自觉性。在经济交往中，要坚持互惠互利的原则，不得损人利己，损公肥私，更不得采取不正当的手段为本单位谋利。
六、要加强对厂长（经理）经营活动经费的管理和监督。企业内部要建立健全管理制度，严格审批程序，做到帐目清楚，手续完备，责任明确。厂长（经理）应将该项资金的使用情况，作为年终报告工作的一项内容，向职代会或全体职工大会报告，接受群众的监督。



1986年5月20日
河北省廊坊市人民政府


廊坊市人民政府关于各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法(试行)


第一条 为加强安全生产工作的领导，全面落实安全生产监管责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)、《河北省安全生产条例》等法律、法规和条例的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于廊坊市行政区域内的各级政府(含街道办事处，下同)以及各级政府行政主管部门。

第三条 各级政府及其所属行政主管部门对安全生产工作实行“一岗双责”制度。各级政府有关负责人要负责分管工作范围内的安全生产工作；各级政府行政主管部门负责人按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

第四条 各级政府的主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人，全面负责本辖区安全生产工作，并履行以下职责：

(一)抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级政府、同级党委安全生产工作决策、部署、指示的贯彻落实；

(二)将安全生产工作纳入经济和社会发展规划，并组织实施；

(三)建立健全并落实政府安全生产工作责任制；

(四)将安全生产工作纳入政府的重要议事日程，及时研究解决安全生产工作中的重大问题；

(五)及时对安全生产工作作出部署并督促检查；

(六)落实安全生产控制指标并加强考核，建立约束、激励机制。

第五条 各级政府分管安全生产工作的负责人具体负责本行政区域的安全生产工作，履行以下职责：

(一)组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示，主持研究制定安全生产监管的办法和措施；

(二)受本级政府主要负责人委托，主持召开安全生产工作有关会议，研究和协调处理安全生产中的重要问题；

(三)组织并参加本辖区安全生产重要工作、重大活动；

(四)督促、检查本级政府部门和下级政府安全生产工作，责令有关部门和单位限期整改重大事故隐患；

(五)监控安全生产目标任务、控制指标运行情况，加强督促检查；

(六)督促安全生产监管机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；

(七)发生生产安全事故灾难时，按规定启动本级政府安全生产事故灾难应急预案。

第六条 各级政府分管其他工作的负责人在抓好分工工作的同时，要抓好分管工作范围的安全生产工作，履行以下职责：

(一)负责抓好安全生产法律法规、方针政策及党委、政府有关安全生产工作的决策部署在分管工作范围内的贯彻落实；

(二)坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；

(三)督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作；

(四)分管工作范围内发生生产安全事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。

第七条 各级政府行政主管部门的主要负责人是本部门、本系统安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门、本系统的安全生产工作，履行以下职责；

(一)负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署在本部门、本系统的贯彻落实；

(二)组织落实上级党委政府和有关部门下达的安全生产目标任务，及时研究解决本部门、本系统安全生产中的突出问题；

(三)坚持将安全生产工作与本部门、本系统的业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；

(四)组织和领导本部门、本系统的事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实；

(五)明确本部门安全生产监管机构、人员，并不断改善其工作条件；

(六)本部门、本系统发生生产安全事故灾难时，按规定启动本部门、本系统安全生产事故灾难应急预案。

第八条 各级政府行政主管部门分管安全生产工作的负责人具体负责抓好本部门、本系统安全生产工作，履行以下职责：

(一)组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署和指示，结合本部门、本系统工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施；

(二)受本部门主要负责人委托，主持召开本部门、本系统安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务；

(三)组织本部门，本系统开展事故隐患排查整治工作，督促相关业务处(室、科、办)抓好安全生产工作，参加安全生产重要活动；

(四)督促、指导本部门、本系统安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；

(五)本部门、本系统发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。

第九条 部门分管其他工作的负责人按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

第十条 各级政府的有关负责人及其所属行政主管部门负责人都承担本行政区域、部门的安全生产责任。对于有以下行为之一的，将按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《河北省安全生产违法行为行政处罚规定》及《廊坊市生产安全事故责任追究暂行办法》等法律、法规和有关制度的规定，给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理和党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致生产安全事故发生的；

(二)发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报的；

(三)发生事故后不及时组织开展事故救援，导数人员伤亡和财产损失扩大的。

第十一条 本办法在实施过程中，国务院、省政府另有规定的，从其规定。

第十二条 本办法自2009年9月1日起施行。