民航局


民用航空器适航管理处罚暂行办法（使用和维修部分）
民航局


一、总则

1．1 根据
根据国务院一九八七年五月四日发布的《中华人民
共和国民用航空器适航管理条例》（以下简称《适
航管理条例》）第二十七条的规定，制定本办法。
1．2 适用范围
凡在使用和维修民用航空器过程中违反《适航管理
条例》及其实施细则的行为，尚不构成犯罪的，均
按本办法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究
刑事责任。
1．3 处罚类别
违反民用航空器《适航管理条例》及其实施细则的
处罚分为以下四类：
Ａ类：警告。
Ｂ类：罚款。每项次罚款金额在人民币一千元以
上，二万元以下。加重罚款不超过十万元。
Ｃ类：暂停《维修许可证》、《航空器适航证》、
《维修人员执照》或《检验人员许可证》的
有效性。
Ｄ类：吊销《维修许可证》、《航空器适航证》、
《维修人员执照》或《检查人员许可证》

二、处罚项目

2．1 凡有下列情形之一的，处以警告，限期改正，可以
并处人民币一千元以上，五千元以下的罚款。逾期
不改的，加重罚款：
2．1．1 不按规定填写、呈报技术文件或报告的；
2．1．2 各种仪器设备不按期校验或超期使用的；
2．1．3 民用航空器不带必备的有效证件和文件飞行的；
2．1．4 民用航空器客、货舱内部设备、设施不完好、不符
合适航要求的。
2．2 凡有下列情形之一的，处以人民币五千元以上，一
万元以下的罚款，限期改正。逾期不改的，加重罚
款，或暂停《航空器适航证》的有效性：
2．2．1 不按经批准的维修大纲、维修手册或工作卡等进行
工作的；
2．2．2 使用未取得《维修许可证》的单位修理的航空器、
动力装置或机载设备的；
2．2．3 凡向未取得《维修许可证》的单位（或许可证已失
效或超出了所限定的类别和项目）送修或承办送修
航空产品的。
2．3 凡有下列情形之一的，处以暂停《维修许可证》或
《航空器适航证》的有效性，可以并处人民币一万
元以上，二万元以下的罚款：
2．3．1 民用航空器、动力装置或机载设备、设施未经检验
合格出厂（场）的；
2．3．2 使用未经检验合格出厂（场）的民用航空器、动力
装置或机载设备、设施的；
2．3．3 低于民航局批准的民用航空器《最低设备放行清
单》的要求放行的；
2．3．4 未按规定控制航空器、动力装置或机载设备的使用
时限或超期使用的；
（注：参照民航局发〔1988〕198号文批准的《关于
民用航空器时控件管理的暂行规定》）。
2．3．5 擅自将代用品用于民用航空器的；
（注：参照民航局发〔1988〕198号文批准的《关于
民用航空器零部件、机载设备国产代用品审批
程序的暂行规定》）。
2．3．6 民用航空器按规定配备的应急设备不齐全或者不能
正常工作或者超期限使用的。
2．4 凡属2．3条所列情形受到相应处罚逾期未改的，吊
销《维修许可证》或《航空器适航证》，并处以加
重罚款。
2．5 凡属2．3．3、2．3．4或2．3．5条所列情形的个人，处
以警告或暂停《维修人员执照》或《检验人员许可
证》的有效性。
2．6 持有《维修人员执照》或《检验人员许可证》的人
员，在接受民航局抽查时考试不及格，或者发生严
重责任事故的，吊销其所持证件。
2．7 凡违反《适航管理条例》第二十条或第二十一条的
规定，使用或维修民用航空器有下列情形之一的，
其所获收入均是非法收入，全部给予没收，并视情
节轻重，处人民币二万元以上，十万元以下的罚
款：
2．7．1 使用民用航空器未取得适航证的；
2．7．2 使用民用航空器适航证已经失效的；
2．7．3 使用民用航空器超越适航证规定范围的；
2．7．4 未取得维修许可证，擅自承接维修业务的；
2．7．5 超过维修许可证规定的业务范围，承接维修业务
的；
2．7．6 由未取得维修人员执照的人员负责民用航空器的维
修并放行的。

三、处罚程序

3．1 违反民用航空器《适航管理条例》及其实施细则的
处罚决定，由民航局长授权航空器适航司司领导和
各地区管理局局领导签署。
3．2 适航检查员或委任适航检查代表依照本办法和事实
情况，可以提出实施各类处罚的建议，并向适航部
门填报《民用航空器适航管理处罚事实记录单》
〔ＡＡＣ—047（3／89）〕。
3．3 航空器适航司或各地区管理局决定实施处罚时，将
发出《民用航空器适航管理处罚通知书》〔ＡＡＣ—
028（5／88）〕（以下简称《处罚通知书》。）被处
罚单位接到《处罚通知书》（或其它形式的通知如
电报、电传）后，应立即执行并采取纠正措施。
3．4 任何单位或者个人对民航局作出的罚款决定不服
的，按《适航管理条例》第二十六条规定办理。
3．5 被暂停有效性的《维修许可证》、《航空器适航
证》、《维修人员执照》或《检验人员许可证》，
自《处罚通知书》批准之日起生效。其证件可不交
回，但须由执行处罚单位在有关证件上填写处罚记
录。待存在问题解决后，当事人应向适航部门提交
书面报告，经批准后方可恢复证件的有效性。
3．6 被吊销的《维修许可证》或《航空器适航证》，在
接到《处罚通知书》（或其它形式的通知如电报、
电传）后，应立即将有关证件送交适航部门。待有
关问题解决之后，可以申请重新办理证件。
3．7 被吊销的《维修人员执照》或《检验人员许可证 》，
在接到《处罚通知书》（或其它形式的通知如电
报、电传）后，应立即将有关证件送交适航部门。
证件一经收缴，自行作废。被收缴了证件的维修人
员或检验人员，自收缴证件之日起，一年之后方可
按规定的程序申请，重新办理证件。

四、附则

4．1 各民用航空器使用和维修单位，必须及时地如实向
民航局报告“飞机重要事件”，对隐瞒、虚报的，
追究当事人和主管部门领导的责任。
4．2 对使用和维修单位的报告、公众意见、群众举报等
情况，民航局适航部门将根据情况需要派人调查核
实，其情节构成违反《适航管理条例》及其实施细
则的，将按本办法实施处罚。
4．3 各使用和维修单位在发生违反《适航管理条例》及
其实施细则的情况后，主动检讨并纠正的，可以从
轻处罚。
4．4 罚款数额中所述××元以上或××元以下的款额，
均包含××元在内。
4．5 被罚款项，属某单位者，从被罚单位职工奖励基金
中收缴。被罚单位不得将罚款摊入成本。对负有直
接或管理责任者，被罚单位可自行规定从个人奖金
或工资中收缴一部分。
4．6 收缴的罚款交民航局和各地区管理局。
4．7 民航局因适航管理工作的过失造成人身伤亡或者重
大财产损失以及从事适航管理工作的人员利用职务
之便营私舞弊的，分别按《适航管理条例》第二十
四条和第二十五条及有关规定处理。
4．8 本办法自一九九○年元月一日起施行。
附录1 中国民用航空局民用航空器适航管理处罚通知书
（ ）适航罚字第 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ：
（被通知单位名称）
根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》以及《民用航空器适航管理处罚暂
行办法》的规定，决定处罚，被罚人接到本通知后，立即执行。
事由：经查
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
处罚：决定
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
中国民用航空局局长授权
签署人（签字）
职 务＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
被通知单位负责人
（签字）＿＿＿＿＿＿＿＿ 主管机关（盖章）
签 收 日 期 年 月 日 签 发 日 期 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．被罚人对罚款决定不服的，可以在接到本通知书之日起十五日内向民航
局提请复议，也可以直接向人民法院起诉。
2．本通知书一式三联，经被通知单位签收后，第一联交被通知单位，第二
联交民航局财务部门（罚款时用），第三联由适航管理部门存档。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
ＡＡＣ—028（5／88）
附录2 中国民用航空局民用航空器适航管理处罚事实记录单
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 被检查单位 ｜ ｜ 检查地点 ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 检查项目 ｜ ｜ 检查时间 ｜ 年 月 日｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 事实情况： ｜
｜ 上述情况属实，见证人签字： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 当 事 人 ｜ ｜被检查单位负责人｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 处罚建议： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ 适 航 检 查 员 ｜
｜ 委任适航检查代表 ＿＿＿＿＿＿ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜注：1．填写清楚，实事求是； ｜
｜ 2．适航检查员或委任适航检查代表须佩戴有关证件，方可实施检查；使用和 ｜
｜ 维修单位应服从检查。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
ＡＡＣ—047（3／89）



1989年4月18日
新疆维吾尔自治区吐鲁番地区人民政府


关于印发吐鲁番地区矿产资源勘探奖励基金使用管理暂行办法的通知

吐地行〔2008〕48号



各县（市）人民政府、地直有关单位：
　　《吐鲁番地区矿产资源勘探奖励基金使用管理暂行办法》已经地委、行署两套班子研究通过，现印发给你们，请遵照执行。


　　 二○○八年三月六日

吐鲁番地区矿产资源勘探奖励基金使用管理暂行办法
　　
第一章　　总则
　　第一条　为了贯彻落实《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》(国发［2007］32号)精神，进一步加大吐鲁番地区矿产资源勘探开发工作力度，激发区内外地质勘查队伍、各类探矿权人来我地区开展地质勘查工作的积极性，实现重点矿种、重要成矿区带找矿新突破，加快地质勘查找矿成果转化，促进新型工业化建设，提高矿产资源对地区经济社会又好又快发展的保障程度，特制定本办法。
　　第二条　地区行署设立矿产资源勘探奖励基金，用于奖励在吐鲁番地区投资矿产资源勘查并取得显著成果的地质勘查单位及探矿权人。
第二章　资金来源及使用管理
　　第三条　地区财政每年安排500万元作为矿产资源勘探奖励基金。在地区财政局设立奖励基金专户，统一管理，专款专用，任何单位和个人不得以任何名义借用、挪用，其银行利息及年度结余滚动使用。
　　第四条　地区财政安排的矿产资源勘探奖励基金应在当年11月30日划拨到基金专户。
　　第五条　地区行署成立矿产资源勘探奖励基金管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在地区国土资源局，负责年度基金工作方案的制定、报审、实施等工作。
第三章　奖励范围条件
　　第六条　奖励勘探矿种为：贵金属、稀有金属、有色金属、黑色金属和稀缺贵重的非金属。
　　第七条　凡在我地区依法投资开展矿产资源勘查的探矿权人，在勘查中，探明可供开采的资源量达到中型规模的奖励20万元，探明可供开采的资源量达到大型的奖励30万元，大型以上的奖励40万元。
　　第八条　对重点矿山、重点矿区供水进行水文地质勘查工作，取得实质性成果，提供了可靠水源地的勘查项目，按照投入勘查资金额度的3—5%奖励。
　　第九条　区内外地勘单位实施国家和自治区各类地质勘查项目，在本地区开展基础地质工作(物探、化探、地质填图等)，提供有进一步工作价值的找矿靶区、异常区，其勘查成果在地区国土资源管理部门备案，勘查资金总投入在300万元—500万元的，奖励10万元；勘查资金总投入在500万元—2000万元的，奖励20万元；勘查资金总投入在2000万元以上的，奖励30万元。
　　第十条　采矿权人开展矿区外围及深部地质找矿工作，探明可供开采的资源量达到中型规模的奖励15万元，达到大型规模的奖励30万元，达到大型规模以上的奖励40万元。
第四章　申报程序及提交资料
　　第十一条　每年11月30日前，由地区矿产资源勘探奖励基金管理工作领导小组办公室对符合奖励条件的勘查项目进行初选，征求项目所在地县(市)人民政府意见后，上报地区矿产资源勘探奖励基金管理工作领导小组审定。
　　第十二条　申报矿产资源勘探奖励基金应提交以下资料：
　　1、勘查许可证复印件；
　　2、勘查项目设计；
　　3、地质勘查成果资料；
　　4、经自治区国土资源厅评审确认备案的地质报告；
　　5、其它相关资料。
第五章　附则
　　第十三条　本办法由地区国土资源局负责解释。
　　第十四条　本办法自公布之日起执行。