最高人民法院、最高人民检察院、公安部


最高人民法院 最高人民检察院 公安部
关于公安部证券犯罪侦查局直属分局办理证券期货领域刑事案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知

（公通字[2005]11号）


各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：
　　根据中央机构编制委员会办公室的批复，公安部在北京、大连、上海、武汉、深圳、成都设立证券犯罪侦查局直属分局（以下简称直属分局），直接承办证券期货领域重特大刑事案件，行使《刑事诉讼法》赋予公安机关的刑事侦查权。为保证各直属分局依法履行职责，与各行政执法部门、司法机关密切配合，切实加大打击证券期货领域犯罪的力度，现就各直属分局办理证券期货领域刑事案件适用刑事诉讼程序的若干问题通知如下：


　　一、直属分局管辖以下案件：
　　（一）欺诈发行股票、债券案件；
　　（二）上市公司提供虚假财会报告案件；
　　（三）内幕交易、泄露内幕信息案件；
　　（四）操纵证券、期货交易价格案件；
　　（五）公安部交办的其他经济犯罪案件。
　　直属分局在办理上述前4类案件中发现的其他经济犯罪案件，应当移送有管辖权的地方公安机关，但直属分局管辖更为适宜的，由公安部指定直属分局一井侦查。地方公安机关办案中发现的上述前4类证券期货犯罪案件，原则上由地方公安机关继续侦查，但涉嫌主罪属于上述前4类案件罪名的，应当层报公安部，由公安部指定有关直属分局管辖。


　　二、各直属分局管辖地区分别是：
　　北京分局：北京、天津、河北、山西、新疆（含生产建设兵团）；
　　大连分局：辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古；
　　上海分局：上海、江苏、浙江、安徽、山东；
　　武汉分局：河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、宁夏；
　　深圳分局：福建、江西、广东、广西、海南；
　　成都分局：重庆、四川、贵州、云南、青海、西藏。


　　三、直属分局行使公安机关侦查权，依法对本通知第一条规定的刑事案件立案、侦查、预审。对犯罪嫌疑人分别依法决定传唤、拘传、取保候审、监视居住、拘留；认为需要逮捕的，提请人民检察院审查批准；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经立案的予以撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，移送有关部门处理。


　　四、直属分局依照《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》等有关规定出具和使用刑事法律文书，冠以“公安部证券犯罪侦查局**分局”字样，并加盖“公安部证券犯罪侦查局**分局”印章和分局局长印章。


　　五、直属分局在侦查办案过程中，需要提请批准逮捕犯罪嫌疑人的，应当按照《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》的有关规定，制作相应的法律文书，连同有关案卷材料、证据，移送犯罪地或犯罪嫌疑人所在地的人民检察院审查批准。


　　六、直属分局侦查终结的案件，犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当按照《刑事诉讼法》的有关规定，制作《起诉意见书》，连同案卷材料、证据，一并移送犯罪地或犯罪嫌疑人所在地人民检察院审查决定。


　　七、人民检察院认为直属分局移送的案件，犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当依照《刑事诉讼法》有关管辖的规定向人民法院提起公诉。人民法院应当依法作出判决。


　　八、案情重大、复杂或者确有特殊情况需要改变管辖的，人民法院可以依照《刑事诉讼法》第二十三条、第二十六条的规定决定。


　　九、对经侦查不构成犯罪和人民检察院依法不起诉或者人民法院依法宣告无罪、免予刑事处罚的刑事案件，需要追究行政责任的，依照有关行政法规的规定，移送有关部门处理。
　　本通知自下发之日起执行。各地公安。司法机关此前已经受理的案件仍由其继续办理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年二月二十八日

来源：《最高人民检察院公报》2005年第３号
陕西省咸阳市人民政府


咸阳市人民政府关于印发咸阳市科学技术奖励办法的通知

咸政发〔2012〕17号


各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：
《咸阳市科学技术奖励办法》已经市政府第61次常务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。



二○一二年五月十六日




咸阳市科学技术奖励办法

第一条　为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科技工作者的积极性和创造性，提升自主创新能力，促进经济和社会发展，根据《陕西省科学技术奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于我市科学技术奖的推荐、评审、授予等活动。
第三条　市人民政府设立咸阳市科学技术奖（以下简称市科学技术奖）。市科学技术奖分为最高成就奖和一等奖、二等奖、三等奖。
市科学技术奖每年评审、奖励一次。
第四条　市科学技术奖的推荐、评审和授予，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，遵循公开、公平、公正的原则，实行科学的评审制度，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条　市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织和管理工作。
第六条　市科学技术最高成就奖授予下列科学技术工作者：
（一）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中做出突出贡献，为本市创造巨大经济效益、社会效益的；
（二）在科学技术前沿取得重大突破，对科学技术发展做出卓越贡献，在国内甚至国际产生重大影响的。
市科学技术最高成就奖每年授予人数不超过2名，可以空缺。
第七条　市科学技术一等奖、二等奖、三等奖，授予下列公民和组织：
（一）在实施技术发明中，运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统，取得技术发明创造，并拥有专利等知识产权，创造显著经济效益或者社会效益的；
（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化，创造显著经济效益或者社会效益的；
（三）在实施技术推广项目中，将先进成熟的科学技术成果大规模地推广应用，并有所创新，创造显著经济效益或者社会效益的；
（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（五）在基础研究或者应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，取得重大科学发现的。
市科学技术一等奖、二等奖、三等奖每年奖励项目70项左右。
第八条　在国际科学技术合作中，为本市科学技术事业发展做出突出贡献的外国人或者外国组织，授予市国际科学技术合作荣誉奖。
第九条　市科学技术奖候选人、候选项目由下列单位或者个人推荐：
（一）县市区人民政府；
（二）市人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）国家、省驻咸单位；
（四）省最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、市科学技术最高成就奖获得者；
（五）经市科学技术行政部门认定的符合所规定资格条件的其他单位。
第十条　推荐单位或者个人应按规定的限额推荐市科学技术奖候选人和项目，填写统一格式的推荐书，提供真实可靠的评价与证明材料，并提出奖励等级的建议。
第十一条　同一技术内容已经获得国家、省科学技术奖或区域外其他市级科学技术奖的，不得推荐为市科学技术奖。
第十二条　市人民政府设立咸阳市科学技术奖励委员会（以下简称市科技奖励委员会）。市科技奖励委员会由有关专家学者和市政府有关部门负责人组成。市科技奖励委员会主任委员由市科学技术行政部门主要负责人担任。
市科技奖励委员会的主要职责：
（一）聘请有关专家、学者组织评审；
（二）审定专业评审结果；
（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（四）研究解决市科学技术奖评审工作中的其他重大问题。
市科技奖励委员会下设市科技奖励工作办公室，负责日常工作。市科技奖励办公室设在市科学技术局。
第十三条　评审工作根据需要设立若干个专业评审组，各专业评审组负责本专业范围内的市科学技术奖评审工作。
被推荐为市科学技术奖的候选人及利害关系人，不得作为评审人员。
第十四条　参与推荐、评审活动的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况保密，不得以任何方式泄露技术内容和评审情况、剽窃其技术成果。
第十五条　专业评审结束后，由市科技奖励工作办公室将建议拟奖项目在“咸阳科技信息网”上公告，征求异议，接受社会监督。
任何单位或者个人对所公告的项目、完成单位、完成人持有异议的，应当在公告之日起20日内向市科技奖励工作办公室提出异议，并填写异议登记表，提交必要的证明材料。
第十六条　市科技奖励工作办公室应当在异议受理截止日起10日内完成异议处理工作。有特殊情况，经市科技奖励委员会批准可以适当延长，延长期不得超过15日。
奖励等级不在异议范围之内。
第十七条　市科技奖励工作办公室根据专业评审结果和异议处理结果，向市科技奖励委员会提出年度市科学技术奖拟奖人选、项目以及奖励等级的建议。
第十八条　市科技奖励委员会对提交的拟奖人选、项目以及奖励等级的建议进行审定，作出拟奖决议。由市科学技术行政部门报市人民政府批准。
第十九条　市科学技术最高成就奖请市长签署并颁发证书和奖金。奖金金额为10万元，其中2万元属获奖者个人所得，8万元作为获奖者的科研补助经费。
市科学技术一等奖、二等奖、三等奖由市人民政府颁发证书和奖金。一等奖奖金3万元，二等奖奖金2万元，三等奖奖金1万元。
第二十条　市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。
第二十一条　市科学技术奖的奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第二十二条　剽窃、侵夺他人的发现、发明和其他科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十三条　市科学技术奖推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十四条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十五条　社会力量在我市设立面向社会的科学技术奖，按中华人民共和国科学技术部《社会力量设立科学技术奖管理办法》执行。
第二十六条　本办法自2012年5月16日起施行，有效期5年，至2017年5月15日废止。2005年4月1日市人民政府发布的《咸阳市科学技术奖励办法》自本办法施行之日起废止。