中国政府 芬兰共和国政府


中华人民共和国政府和芬兰共和国政府一九八八年至一九九０年文化交流计划


（签订日期１９８７年９月４日 生效日期１９８８年１月１日）
　　中华人民共和国政府和芬兰共和国政府，为进一步发展和促进两国文化、教育和科学方面的友好关系，根据两国一九八四年一月三十日签订的文化协定，就一九八八年至一九九０年的文化交流计划，达成协议如下：

　一、文化和艺术
　　（一）双方鼓励和促进两国文化、艺术机构和组织间的直接接触和广泛了解。
　　１．在本计划有效期间，双方互换一个五人美术家团访问十天。
　　２．中方将于一九八八年派一个五人艺术专家团赴芬考察音乐舞蹈、戏剧和艺术节情况，并准备于一九八九年接待芬方代表团回访。
　　（二）双方鼓励翻译对方优秀古典和现代文学作品；相互提供文学作品和书目，供对方选择。
　　１．芬方将于一九八九年接待中方一个三人出版代表团，访问十天，考察芬兰出版和版权情况；
　　２．中方将于一九九０年接待芬方一个三人代表团（翻译、编辑、出版工作者等）。
　　（三）双方鼓励并支持中国民间文艺研究会和芬兰文学协会及北欧民间文学会之间在民间文学领域的合作。
　　１．中方将于一九八九年接待芬方一个三至四人代表团来华参加专题性学术研讨会；
　　２．芬方将于一九九０年接待中方一个三至四人的中国民间文学代表团；
　　（四）双方将于本计划有效期间互换以下艺术团：
　　１．中方将于一九八九年接待芬方一个十人左右的艺术团（单、双人芭蕾舞、独唱和独奏等）；
　　２．芬方将于一九九０年接待中方一个艺术团（人数不超过五十人）。
　　（五）双方将于本计划有效期间相互举办一个大型艺术展览。
　　１．中方将于一九八九年在芬兰举办一个《中国国画展》，具体内容另商。
　　２．芬方将于一九八九年在中国举办《芬兰徵章艺术展》。
　　（六）双方将鼓励和资助中国人民对外友好协会和芬兰—中国协会活动以促进两国民间文化交流。

　二、高等教育
　　（七）双方将促进两国大学和其他高等教育以及研究机构进行交流和合作。合作项目的范围、形式和内容由双方有关单位直接商定。
　　（八）在本计划有效期间，双方互换一个至多由五人组成的高教领域专家代表团，进行为期十天的考察和访问。
　　（九）双方每年相互提供四个奖学金名额；享受奖学金人选的专业将根据派出方的需要和接待方的可能，由双方商定。
　　（十）双方每年根据邀请互派二至四名学者、教授或专家进行为期每人两周的讲学活动。
　　（十一）双方鼓励学习对方的语言。为此，根据赫尔辛基大学的愿望，中方同意继续派遣一名中文教师到赫尔辛基大学任教，并考虑延长其任教时间的可能性。应中方的要求，芬方将考虑派一名芬兰文教师到中国一合适的高等学校任教。
　　（十二）中方将为八名自费到中国参加暑期学习班的芬方人员提供方便。

　三、科学
　　（十三）双方鼓励中国科学院和芬兰科学院根据一九八一年十月七日在北京签订的科学合作协议发展合作关系。

　四、广播、电影和电视
　　（十四）双方鼓励广播和电视组织间的合作和交流，合作的条件由有关组织另行商定。
　　（十五）双方将促进电影领域的交流：
　　１．双方鼓励和支持两国电影片的交换、发行；支持合拍电影。
　　２．在本计划有效期间，双方互办电影周，并互相交换一个三至四人的电影代表团参加电影周活动。

　五、体育和青年
　　（十六）双方鼓励和支持两国体育组织间的合作和交流，包括互换体育记者。合作的条件由两国体育组织另行商定。
　　１．芬方将于一九八八年秋或一九八九年春，接待一个中国武术代表团；
　　２．芬方将于一九八八年接待中方一个三人体育代表团，考察芬兰体育机构和计划情况；
　　３．中方将于一九八九年接待芬方一个三人体育代表团。
　　体育方面的交流，中方将由“中华全国体育总会”负责，芬方将由芬兰国家体育理事会协调。
　　（十七）中方将于一九八八年接待芬方一个四人青年工作者代表团。芬方将于一九八九年接待中方一个四人青年工作者代表团。

　六、财务规定
　　（十八）凡列入本计划的交流项目和活动，将根据以下财务规定执行：
　　１．访问
　　派出方负担其派出人员往返接待方首都的旅费。接待方负担来访人员在其国内的旅费和急诊医疗费。芬方将为中方访芬人员提供每人每天一百五十芬兰马克的生活津贴和免费住宿。中方将为芬方访华人员免费提供食、宿。
　　２．奖学金
　　根据第九条规定交流的奖学金生，由派出方负担其国际旅费和在接待国学习期间的生活费。接待方为他们提供：
　　甲、学费（包括属于学习计划的补习课程）；
　　乙、学生宿舍；
　　丙、在其国内的交通费（包括已经同意、作为学习计划一部分的游览费用）；
　　丁、医疗费（指在接待国所得疾病的医疗费用）。
　　３．语言教师
　　双方所聘请的语言教师，均按各自的现行规定执行（赫尔辛基大学所聘请的中文教师其任期最好为五至六年）。
　　４．展览会
　　甲、派出方负担展品往返接待方首都的运费。有关用于印制展览小册子或目录的资料，需用接待国语言或法、英、德语写成，由派出方至少在展览开幕四个月前寄给接待方。派出方将负担随展专家的国际旅费，派出方还将负担展品往返接待方运输途中以及在接待方停留期间的保险费。
　　乙、接待方负担随展人员在其国内不超过两周的食、宿、交通费和急诊医疗费。并负担布置展览、宣传、必要的展柜、展地和工作人员所需的一切费用。
　　丙、展品在接待方展出和停留期间，接待方必须采取一切必要的措施保护展品。

　七、总则
　　（十九）双方在实施本计划商定的交流项目时，将遵循以下原则：
　　１．根据本计划交流的人员，需由派出方提名，并经接待方同意。
　　２．任何一方在根据本计划派遣代表团或交流人员时，至少需提前四个月向对方提供以下情况：姓名、出生日期、科学成就、学位、外语知识、日程建议和抵达接待国的日期。
　　３．接待方接到上述提及的情况后，应在一至两个月内对此作出答复。
　　４．抵达的确切日期和时间，应至少提前两周通知接待方。
　　（二十）芬方希望在安排访问和奖学金时，避开七月和八月，中方已注意到芬方的这一愿望。
　　（二十一）根据本计划交流的人员，应很好地掌握下列语言的一种：
　　１．访芬人员：芬兰语、瑞典语、英语或德语。
　　２．访华人员：汉语、英语、法语或德语。
　　（二十二）派出方至少应在展览开幕十二个月前向对方提交展览建议，包括一切有关的技术资料。根据最初的协议，至少有一名专家可随展工作。

　八、最后规定
　　在本计划有效期期满三个月前，双方代表将就本计划的执行情况以及中华人民共和国政府和芬兰共和国政府之间的下一个文化交流计划进行磋商。
　　本计划自一九八八年一月一日起生效，有效期至一九九０年十二月三十一日。
　　本计划一式两份，用英文书就，于一九八七年九月四日在赫尔辛基签订，具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　芬兰共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　　西卡拉
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省人民政府


广东省铺设海底电缆管道管理办法
广东省人民政府




第一条 为规范我省铺设海底电缆、管道的管理和保护，根据国务院《铺设海底电缆管道管理规定》（以下简称《规定》）、国家海洋局《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》（以下简称《实施办法》），制定本办法。
第二条 本办法适用于在毗邻我省陆地的潮间带、内海及领海海域内铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测及其他有关活动。
第三条 本办法所称海底电缆、管道是指铺设在大潮高潮线以下的海底通讯电缆、光缆和电力电缆及输送液体、气体或其他物质的管状设施。
第四条 县级以上海洋行政主管部门是实施本办法的主管机关。
第五条 省海洋行政主管部门（以下简称省主管机关）负责本省管理海域内铺设海底电缆、管道的审批与监督管理。
市、县海洋行政主管部门负责本行政区域管理海域内铺设海底电缆、管道的审核与监督管理。
跨越市、县行政区域管理海域铺设海底电缆、管道的，由上一级或共同上级海洋行政主管部门负责审核与监督管理。
第六条 铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测及其他有关活动，涉及海洋环境保护或港区、锚地、航道、通航密集区交通安全的，由海洋行政主管部门会同港务监督、航道、环境保护等有关部门审批。
第七条 为铺设海底电缆、管道的路由调查、勘测，海底电缆、管道所有者（以下简称所有者）应在实施作业前，将《路由调查、勘测申请书》及应附具的资料一式5份，按第五条规定的管理权限，送所在地县级以上海洋行政主管部门审核后，报省主管机关审批。
省主管机关应自收到申请书之日起30日内作出答复。
第八条 《路由调查、勘测申请书》应包括以下内容：
（一）所有者的姓名或名称、国籍、住所；
（二）海底电缆、管道路由调查、勘测单位的名称、国籍、住所及主要负责人；
（三）海底电缆、管道路由调查、勘测的精确地理位置；
（四）海底电缆、管道路由调查、勘测的时间、内容、方法和设备，包括所用船舶的名称、国籍、吨位及主要装备和性能。
第九条 《路由调查、勘测申请书》应附具以下资料：
（一）调查、勘测路由选择依据的详细说明；
（二）调查、勘测单位的基本情况；
（三）《铺设海底电缆、管道工程对海洋资源和环境影响报告书》的编写大纲和承担资源环境评价单位的基本情况；
（四）《污水排海工程可行性研究报告》；
（五）其他有关资料。
第十条 海底电缆、管道路由调查、勘测完成后，所有者应在计划铺设施工前，将最后确定的海底电缆、管道路由，按第五条规定权限报所在地县级以上海洋行政主管部门审核后，送省主管机关审批，并附具《路由调查、勘测报告》和以下资料一式5份：
（一）海底电缆、管道的用途、使用材料及其特性；
（二）精确的海底电缆、管道路线图和位置表以及起止点、中继点（站）和总长度；
（三）铺设工程的施工时间、施工计划、技术设备等；
（四）《铺设海底电缆、管道工程对海洋资源和环境影响报告书》；
（五）其他有关资料。
省主管机关应当自收到申请之日起30日内作出答复。对批准铺设的，发给铺设施工许可证。
第十一条 《路由调查、勘测报告》应包括以下内容：
（一）调查概况；
（二）路由海区的气象与水文动力状况；
（三）路由海区的工程地质条件；
（四）与该海底电缆、管道工程建设和维护有关的其他海洋开发活动和海底设施；
（五）有关政府机构在路由海区的开发利用规划；
（六）路由条件的综合评价及其结论；
（七）有关图件及其他调查资料。
第十二条 在铺设海底电缆、管道等海上施工作业过程中，所有者应落实海洋环境保护措施，减少铺设工程对海洋环境的影响，并采取必要的安全措施，避免对船舶航行、渔业生产等活动造成妨碍。
第十三条 经批准的海底电缆、管道路由调查、勘测和铺设施工，在实施作业前或实施作业中如需变动路由、作业时间、作业计划、作业方式等，所有者应及时报告主管机关。路由变动较大的，应报经省主管机关批准。
路由变动较大是指改变批准的原有路由，变动范围在一公里以上（在潮间带为500米以上）的。
第十四条 铺设海底电缆、管道须与已铺设的海底电缆、管道交越的，所有者应事先就交越施工采取的安全措施等问题，与已铺设的海底电缆、管道的所有者协商，达成协议并报经省主管机关批准后方可施工。在协商和执行过程中，双方如有纠纷，可由省主管机关协调解决。
第十五条 海底电缆、管道铺设施工完毕后90日内，所有者应将海底电缆、管道路线图、位置表等说明资料一式5份报送省主管机关备案，并抄送所在地县级以上海洋行政主管部门和有关港务监督机关。
第十六条 海底电缆、管道的维修、改造、拆除，所有者应在实施作业30日前，将作业的内容、原因、时间、海区及作业船只等情况书面报告省主管机关并抄送所在地县级以上海洋行政主管部门。
海底电缆、管道路由改造变动较大的，所有者事先应报经省主管机关批准。
海底电缆、管道紧急修理的，所有者可在维修船进入现场作业的同时，将紧急修理的理由和维修作业的有关情况报告省主管机关并抄送所在地县级以上海洋行政主管部门。
上述作业完毕后30日内，所有者应将作业结果报告省主管机关并抄送所在地县级以上海洋行政主管部门。
第十七条 海底电缆、管道废弃，所有者应在60日前向省主管机关提出书面报告，并抄送所在地县级以上海洋行政主管部门。报告的内容应包括：废弃的原因及准确时间，废弃部分的准确位置及处理方法、废弃部分对其他海洋开发利用活动可能产生的影响及采取的防治措施。
废弃的海底电缆、管道应妥善处理，不得对正常的海洋开发利用活动造成威胁或妨碍。
第十八条 为铺设海底电缆、管道所进行的路由调查、勘测及铺设、维修、拆除等海上施工作业影响其他海上正常开发利用活动时，所有者应与有关当事方协商解决，或报所在地县级以上海洋行政主管部门协调解决。
第十九条 省主管机关应将本省管理海域内已铺设或废弃的海底电缆、管道的路由情况定期予以公告。
第二十条 凡需在海底电缆、管道路由两侧各两海里（港内为两侧各100米）范围内从事可能危及海底电缆、管道安全和使用效能的作业的，应事先与所有者协商，并报经所在地县级以上海洋行政主管部门批准。
第二十一条 本办法实施前已铺设的海底电缆、管道，所有者应将其路由及有关资料报省主管机关备案，并抄送所在地县级以上海洋行政主管部门。
第二十二条 县级以上海洋行政主管部门对海底电缆、管道路由调查、勘测和铺设、维修、改造、拆除、废弃等活动进行监督检查时，进行上述活动的船舶应为海洋监察人员执行公务提供协助。
第二十三条 对违反本办法须给予处罚的，由县级以上海洋行政主管部门按《规定》和《实施办法》的规定执行。
第二十四条 对违反本办法，造成海洋资源、环境或海底电缆、管道等公私财产损害和海上正常秩序危害的，肇事者或所有者应当承担赔偿责任。赔偿责任和调解处理程序按《实施办法》的规定执行。
第二十五条 本办法未作规定的，依照《规定》、《实施办法》和其他法律、法规的规定执行。
第二十六条 本办法自1999年4月1日起施行。



1999年3月2日