江苏省镇江市人民政府办公室


镇江市人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发江苏省政府信息公开工作考核办法（试行）等制度的通知

镇政办发〔2009〕28号


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

现将省政府办公厅《江苏省政府信息公开工作考核办法（试行）》、《江苏省政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》、《江苏省政府信息公开行政复议办法（试行）》、《江苏省政府信息公开工作社会评议制度（试行）》、《江苏省政府信息发布协调制度（试行）》转发给你们，请各地、各部门结合实际，认真贯彻执行。并根据考核要求进行自查，于2月20日前形成书面材料报市政府办公室。

市政府办公室将会同有关部门组成政府信息公开工作考核组进行检查、考核（具体时间另行通知）。


二○○九年一月二十一日

江苏省政府信息公开工作考核办法（试行）



第一条 为深入推进政府信息公开工作，提高政府信息公开质量和水平，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规和规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条 政府信息公开考核应坚持客观公正、科学合理、注重实效、促进工作的原则。

第四条 政府信息公开考核实行分级负责制度。省政府办公厅负责全省政府信息公开考核的组织、协调和指导，对省政府各部门及各市政府信息公开工作进行考核；各市、县（市、区）政府办公室（厅）负责本行政区域政府信息公开考核的组织、协调和指导，对本级政府各部门和下一级政府信息公开工作进行考核。

第五条 政府信息公开考核的标准是：组织机构健全，工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开形式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。

第六条 政府信息公开考核的主要内容：

（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。

（二）政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情况；主动公开的政府信息发布情况；依申请公开政府信息受理、答复情况；保密审查制度执行情况；政府信息公开工作年度报告的编制及发布情况。

（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、政府网站等政府信息公开载体建设情况；国家档案馆、公共图书馆等政府信息查阅场所建设情况。

（四）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对本级政府部门和下级政府工作指导、监督、检查情况。

第七条 政府信息公开实行量化考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等 第八条 政府信息公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。平时考核采取随机的方式，定期考核一般每年组织一次或者与政务公开考核结合起来进行。考核于年底或次年初进行，考核结果于3月底前公布。

第九条 政府信息公开工作定期考核的基本程序是：

（一）各级政府办公室（厅）会同有关部门组成政府信息公开工作考核组。

（二）根据考核要求，结合工作实际，制定具体考核方案并提前下发。

（三）被考核部门根据考核要求进行自查，并形成书面材料报本级政府办公室（厅）。

（四）考核组采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、综合评议等方式，对被考核部门进行全面考核。

（五）考核组综合平时检查与定期考核情况，提出初步考核意见，确定考核等次，经本级政府办公室（厅）审定后，以书面形式通知被考核对象。

第十条 政府信息公开考核纳入部门行政效能考核体系。对考核结果优秀的，予以表彰奖励；对考核不合格的，责令限期整改；对整改后仍达不到要求的，给予通报批评。

第十一条 各市、县（市、区）可依据本办法，制定实施细则。

第十二条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，参照本办法执行。

第十三条 本办法自下发之日起施行。






江苏省政府信息公开工作

过错责任追究办法（试行）



第一条 为了促进政府信息公开工作规范有效进行，加强对违反政府信息公开规定行为的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。

第三条 政府信息公开责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错与责任相适应的原则。

第四条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，依法追究责任：

（一）不及时编制、公布、更新本行政机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（二）未按照法定的公开范围公开政府信息或者公开不应当公开的政府信息的；

（三）未按照规定的期限公开政府信息或者不及时更新已公开的政府信息的；

（四）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理，或者对应当提供的政府信息不提供的；

（五）违反政府信息公开工作程序的；

（六）未建立健全保密审查机制，不履行保密审查义务的；

（七）违反规定收取费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（八）公开的政府信息内容不真实或者虚假公开的；

（九）拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查或者不落实监督检查决定、要求的；

（十）违反政府信息公开有关规定的其他行为。

第五条 实施政府信息公开责任追究的方式，包括：

（一）诫勉谈话；

（二）责令改正；

（三）通报批评；

（四）行政处分；

（五）法律、法规规定的其他方式。

前款所列责任追究方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第六条 行政机关违反信息公开规定，由监察机关、上一级行政机关根据职责和权限，按照以下规定追究责任：

（一）情节较轻的，责令改正，对有关责任人员给予诫勉谈话；

（二）情节较重的，责令改正，必要时给予通报批评，对有关责任人员依法给予行政处分。

第七条 有关责任人员包括：

（一）在职责范围内，对直接负责的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果起决定性作用的工作人员；

（二）在职责范围内，对直接主管的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负直接领导责任的领导人员；

（三）在职责范围内，对应管的政府信息公开工作或者参与决定的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负次要领导责任的领导人员。

第八条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处理：

（一）问题发生后，主动配合调查处理的；

（二）及时改正错误的；

（三）主动采取措施，有效避免或者挽回损失，或者有效避免社会不良影响发生或者扩大的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第九条 有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）推卸、转嫁责任的；

（二）干扰、妨碍调查处理，或者不采取补救措施，致使损失或者不良影响发生或者扩大的；

（三）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；

（四）一年内出现两次或者两次以上应予追究责任的情形的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第十条 实施责任追究，应当充分听取有关责任人员的陈述和申辩。

有关责任人员对行政处分不服的，可以向作出处理决定的机关申请复核，也可以直接向同级公务员主管部门或者监察机关提出申诉。在申请复核或者申诉期间，不停止处理决定的执行。

第十一条 地方各级人民政府以及县级以上地方人民政府工作部门，可以依据本办法，制定实施细则。

第十二条 对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位违反信息公开工作规定的行为，参照本办法追究责任。

第十三条 本办法自下发之日起施行。






江苏省政府信息公开行政复议办法（试行）



第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府信息公开行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理、审查、作出行政复议决定的活动。

第三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的以下具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议：

（一）认为行政机关应当依照《条例》第九条规定主动公开而没有公开的；

（二）依照《条例》第十三条规定申请获取相关政府信息，行政机关不予公开的；

（三）认为行政机关公开政府信息违反《条例》第十四条规定，侵犯其商业秘密或者个人隐私的；

（四）认为行政机关没有按照法律规定的方式和程序公开的；

（五）依照《条例》第二十五条第二款规定认为行政机关提供的与其相关的信息记录不准确申请更正，行政机关不予更正的；

（六）认为行政机关提供政/span>

（七）认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第四条 公民、法人或者其他组织不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议的，应当自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

公民、法人或者其他组织申请行政机关公开政府信息，行政机关未公开的，行政复议申请期限自法律规定的行政机关履行期限届满之日起计算。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第五条 申请人不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议超过法定期限，但政府信息公开的具体行政行为确系违法或者不当的，复议机关可以依照职权责令行政机关纠正违法行为或者履行职责。

第六条 行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

第七条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。

口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，由申请人签字确认。

第八条 申请人书面申请行政复议的，应当在行政行复议申请书中载明下列事项：

（一）申请人基本情况；

（二）被申请人的名称；

（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；

（四）申请人签名或者盖章；

（五）申请行政复议的日期。

第九条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责的，应当提供曾经要求被申请人公开政府信息而被申请人未履行的证明材料。

第十条 行政复议机关应当积极受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开具体行政行为不服的行政复议申请。除不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。

第十一条 行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。对符合受理条件，但不属于本机关受理的，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。

第十二条 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

第十三条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

第十四条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人在政府信息公开工作中的具体行政行为的合法性和合理性进行审查，着重合理性审查。

经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。

（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。

（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

1．主要事实不清、证据不足的；

2．适用依据错误的；

3．违反法定程序的；

4．超越或者滥用职权的；

5．具体行政行为明显不当的。

第十五条 被申请人未依照行政复议法的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

第十六条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该政府信息公开不是被申请人法定职责或者在受理前被申请人已公开政府信息的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。

第十七条　行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以延长，并告知申请人和被申请人。但延长期限最多不超过三十日。

第十八条 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

第十九条　被申请人应当履行行政复议决定。

被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

第二十条 本办法自下发之日起施行。






江苏省政府信息公开工作

社会评议制度（试行）



为加强对政府信息公开工作的社会监督，更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会活动的作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规和规定，结合本省实际，制定本制度。

一、本制度适用于本省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

二、政府信息公开工作社会评议必须坚持群众参与、客观公正、注重实效、促进工作的原则。

三、评议的重点主要包括以下五个方面：

（一）公开内容：依照《条例》的规定，公开的内容是否全面、真实、准确。

（二）公开形式：公开形式是否便捷有效，是否方便公众获取。

（三）公开程序和时限：公开程序是否符合规定，是否按时限要求及时公开。

（四）公开制度：公开制度是否具有实用性和可操作性，是否规范健全并落实到位。

（五）公开效果：是否得到基层和公众的认可，是否保证了公众的知情权、参与权和监督权。

四、评议主要采取以下方式：

（一）公众评议：根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，通过政府门户网站或其他渠道公布，供公众评议。

（二）代表评议：邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、社会监督员和群众代表等进行评议。

五、评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。

六、评议活动由各级政府办公室（厅）组织实施。评议活动一般每年组织一次，评议情况须及时报上一级政府办公室（厅）。评议结果应书面反馈被评议单位，并采取适当形式通报。

七、对评议中提出的合理意见和建议，应及时进行整改；未及时整改或整改不力的，按《江苏省政府信息公开工作过错责任追究暂行办法（试行）》的规定追究有关单位和人员的责任。整改情况以网上公告、寄发函件、上门走访等方式进行反馈。

八、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作的社会评议，参照本制度执行。

九、本制度自下发之日起施行。






江苏省政府信息发布协调制度（试行）



为保证政府信息发布的权威性、规范性和一致性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规和规定，结合本省实际，制定本制度。

一、本制度适用于本省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）。

二、行政机关发布主动公开的政府信息，应当遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关依据职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。法律、法规和本省有关规定对政府信息发布主体有明确规定的，从其规定。

三、两个以上行政机关共同生成的需对外公布的政府信息，由组织生成该信息的单位负责向公众公开，其他单位不得对该信息进行发布。对于两个以上行政机关联合发文产生的政府信息，公民、法人和其他组织可以向其中任何一个行政机关申请获取该政府信息。

四、行政机关发布有关农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等法律、法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息，应当严格按照规定和程序报请相关业务主管部门审批，未经审批的信息不得发布。

五、拟发布信息涉及其他行政机关工作内容，发布后可能对其工作产生影响的，拟公开政府信息的行政机关应在信息发布前向所涉及单位书面征求意见。被征求意见的行政机关应在5个工作日内予以书面回复；未在规定期限内答复的，视为同意公开该政府信息；回复不同意的，拟发布机关认为仍需公开的，应报请同级政府信息公开主管部门协调解决。

六、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息发布协调，参照本制度执行。

七、本制度自下发之日起施行。



江西省南昌市人民政府


南昌市机动车停车场管理办法




（已经2009年12月31日市人民政府第48次常务会议通过，2010年1月15日市人民政府令第138号发布）



第一章 总则

第一条 为了加强本市机动车停车场的管理，保障城市道路交通安全和畅通，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市城市规划区内机动车停车场的规划、建设和管理，适用本办法。

第三条 本办法所称机动车停车场（以下简称停车场），是指供机动车停放的室内或者露天场所，包括公共停车场、专用停车场和城市道路临时停车泊位。

公共停车场是指供社会车辆停放的场所；专用停车场是指供本单位、本居住区或者其他特定人群车辆停放的场所；城市道路临时停车泊位是指供车辆临时停放的场所。

第四条 本市各级人民政府应当加强对停车场管理工作的领导，建立停车场规划、建设、管理的协调机制，制定优惠政策引导和鼓励单位、个人投资建设公共停车场和向社会开放专用停车场。

第五条 市公安机关交通管理部门是本市停车场管理的行政主管部门，负责停车场的有关行政管理工作。

市城乡规划行政管理部门负责停车场的规划管理工作。

市城市道路行政管理部门负责城市道路临时停车泊位的管理工作。

建设、城市管理行政执法、工商、物价、财政等有关行政管理部门按照各自职责，做好停车场有关管理工作。

第六条 停车场的管理应当遵循统筹规划、协调发展、配建为主、规范使用和谁投资、谁受益的原则。



第二章 规划与建设

第七条 市城乡规划行政管理部门应当会同市公安机关交通管理等有关行政管理部门根据城市总体规划，编制公共停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。

经批准的公共停车场专项规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序报批。

第八条 市城乡规划行政管理部门应当根据国家和省建设项目停车场配建标准，结合本市停车需求情况，制定本市建设项目停车场配建标准，并每三年评估一次，逐步提高建设项目停车场配建标准。

第九条 公共停车场可以由政府投资建设，也可以由其他单位和个人投资建设，投资建设单位和个人的合法权益受法律保护。

政府投资建设的公共停车场，纳入市政基础设施建设计划。

第十条 鼓励单位和个人利用自有待建土地、人防工程或者空闲厂房、场地等建设临时公共停车场。

第十一条 城市新区开发和旧区改造，应当按照公共停车场专项规划和城市控制性详细规划同时建设公共停车场。

第十二条 新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑等，应当按照本市建设项目停车场配建标准配套建设停车场。

配套建设的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

第十三条 下列公共建筑未按照本市建设项目停车场配建标准建设停车场的，应当在改建、扩建时补建：

（一）车站、码头、机场以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站；

（二）体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游景点、办公楼；

（三）建筑面积在3000平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营场所。

第十四条 开办娱乐、餐饮经营场所，应当具有与其经营规模相适应的停车条件。

新建、改建、扩建娱乐、餐饮经营场所或者改变建筑物原规划使用性质用于娱乐、餐饮的，应当向市城乡规划行政管理部门办理审批手续，市城乡规划行政管理部门在办理审批手续时，应当征求市公安机关交通管理部门的意见。

第十五条 停车场设计方案应当符合设计规范和本市建设项目停车场配建标准。市城乡规划行政管理部门在对停车场设计方案进行审查时，应当征求市公安机关交通管理部门的意见。

第十六条 停车场建设应当按照经批准的设计方案施工。

第十七条 停车场竣工后，市城乡规划行政管理部门应当对停车场是否符合规划条件予以核实，未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。

第十八条 已建成的停车场，任何单位和个人不得擅自改变用途或者将停车泊位改作他用。本办法实施前已经改变用途的，由市政府组织停车场所在区政府和市城乡规划、城市管理行政执法、公安机关交通管理等有关行政管理部门进行清理整顿，限期恢复原用途。



第三章 公共停车场与专用停车场管理

第十九条 公共停车场经营者应当依法办理工商、税务登记等手续。

公共停车场经营者应当自领取营业执照之日起15日内，向市公安机关交通管理部门办理备案登记手续。

第二十条 公共停车场经营者应当遵守下列规定：

（一）在停车场出入口设置醒目的停车场标志并公示停车场管理制度、开放时间、收费依据、收费标准和监督电话；

（二）在停车场内按规定设置明显的出入口标志、行驶导向标志，施划停车泊位线，配置必要的通风、照明、排水、通信、监控等设施和设备，并保证正常使用；

（三）负责进出车辆的查验、登记；

（四）维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序；

（五）停车费实行明码标价，使用税务统一票据；

（六）不得在停车场内从事影响车辆行驶和停放的经营活动；

（七）做好停车场防火、防盗等安全防范工作，发生火险、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况时，应当采取紧急措施并及时向有关部门报告。

第二十一条 专用停车场管理者应当遵守本办法第二十条第（二）项和第（七）项的规定;向社会提供经营性停车服务的，应当遵守本办法第十九条和第二十条的规定。

本居住区业主享有专用停车场优先使用权，专用停车场不得因向社会提供经营性停车服务或者出售停车泊位造成本居住区业主的停车需求得不到满足。

第二十二条 居住区没有停车场或者停车场停车位不足，需要占用业主共有的道路或者其他场地停放机动车的，应当确保消防通道和道路畅通。

第二十三条 机动车驾驶人在停车场停放车辆应当遵守下列规定：

（一）遵守停车场管理制度，服从停车场工作人员指挥，按照交通标志、标线的指示行驶和停放车辆；

（二）不得在停车场内随意丢弃垃圾或者其他废弃物；

（三）不得损坏停车设施、设备；

（四）遵守有关消防安全的规定；

（五）离开车辆时采取安全防盗措施。

第二十四条 市公安机关交通管理部门应当组织建设公共停车场信息系统，监督公共停车场信息系统的运行，推广应用智能、信息化手段管理公共停车场，并及时向社会发布本地公共停车场的具体位置、泊位数量和停车场变化情况等信息。

第二十五条 公共停车场和专用停车场的停车收费标准，区别不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。实行政府定价、政府指导价的停车场，价格行政管理部门应当会同财政、公安机关交通管理等行政管理部门，区别不同区域、不同时段，按照差别收费的原则制定停车收费标准。



第四章 道路临时停车泊位管理

第二十六条 在不影响行人、车辆通行的情况下，市公安机关交通管理部门可以会同市城市道路行政管理部门和市城乡规划行政管理部门在城市道路范围内设置临时停车泊位。

其他任何单位和个人不得在城市道路范围内设置临时停车泊位。

第二十七条 临时停车泊位的设置应当遵循总量控制、布局合理、规范有序的原则。

下列路段不得设置临时停车泊位：

（一）公共停车场300米范围内；

（二）距公共汽车站、消火栓30米以内的路段；

（三）消防通道和盲道；

（四）距离交叉路口、铁路道口、桥梁、隧道50米以内的路段；

（五）法律、法规、规章规定禁止停车的其他路段。

第二十八条 临时停车泊位应当施划泊位线，设置标志牌。

任何单位和个人不得擅自涂抹泊位线、移动标志牌或者占用临时停车泊位从事经营和其他活动。

第二十九条 市公安机关交通管理部门应当会同市城市道路行政管理部门和市城乡规划行政管理部门，定期对城市道路临时停车泊位的使用情况进行评估，并根据评估情况增加或者取消临时停车泊位。

第三十条 城市道路行政管理部门管理临时停车泊位，应当遵守下列规定：

（一）管理人员应当佩戴统一标识；

（二）按照价格行政管理部门核定的标准收取停车泊位费，并出具财政部门统一印制的票据；

（三）指挥车辆有序停放，维护停车秩序；

（四）不得将临时停车泊位出租给单位和个人作为专用停车泊位。

第三十一条 机动车驾驶人在临时停车泊位内停放车辆，应当遵守下列规定：

（一）服从管理人员的指挥，有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行；

（二）按规定缴纳停车泊位费，并采取车辆安全防范措施。

第三十二条 城市道路行政管理部门收取的停车泊位费全额上缴财政，纳入专户管理，用于城市道路、交通设施的建设、养护和维修以及临时停车泊位的管理。

第三十三条 经市政府批准在临时停车泊位内停放车辆实行咪表收费管理的，按照有关规定执行。

第五章 法律责任

第三十四条 违反本办法规定，擅自将停车场改作他用的，由市城市管理行政执法部门责令限期改正，并处该停车场造价5%的罚款。

第三十五条 公共停车场经营者有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1000元以下罚款：

（一）未在停车场出入口设置醒目的停车场标志并公示停车场管理制度、开放时间的；

（二）未在停车场内按规定设置明显的出入口标志、行驶导向标志，施划停车泊位线的；

（三）未维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序的；

（四）在停车场内从事影响车辆行驶和停放的经营活动的。

第三十六条 违反本办法规定，擅自在城市道路范围内设置临时停车泊位，或者占用临时停车泊位从事经营或者其他活动的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，用于非经营活动的，处以500元以上1000元以下罚款，用于经营活动的，处以5000元以上1万元以下罚款。

第三十七条 违反本办法规定，在临时停车泊位内停车不缴纳停车泊位费的，由市城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的，处以100元罚款。

第三十八条 违反本办法规定，不按照价格行政管理部门核定的标准收取停车费或者不出具统一票据的，由价格行政管理部门依法处罚。

第三十九条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由有关行政管理部门依法处罚。

第四十条 公安机关交通管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第六章 附则

第四十一条 公共交通车辆停车场、道路客货运输停车场的规划、建设和管理，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四十二条 本办法自2010年3月1日起施行。2002年4月11日市人民政府发布的《南昌市机动车临时占道停放管理规定》（市政府第89号令）同时废止。