人事部


人事部关于转发中国人事科学研究院《关于加强人事科学研究工作的意见》的通知
人事部



党的十一届三中全会以来，我国人事科学研究工作发展较快，特别是近年来随着人事制度改革的不断深化和人事工作“两个调整”的实施，人事科研面向改革，服务改革，围绕人事工作的中心任务，深入开展人事管理理论研究，取得了一批有价值的研究成果，促进了人事工作的发展。

为进一步适应加快建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制和搞好整体性人才资源开发的需要，推动人事科研工作的全面开展，充分发挥人事科学研究的作用，中国人事科学研究院制定了《关于加强人事科学研究工作的意见》，现转发给你们。
希望各地区、各部门人事部门切实加强对人事科研工作的领导，制订人事科研工作规划；抓住人事工作中涉及全局的重大问题和深层次问题，组织力量进行研究，为深化人事制度改革奠定理论基础；大力抓好人事科研队伍的建设，进一步提高科研队伍的素质，努力开创全国人事科研工
作的新局面。

关于加强人事科学研究工作的意见
党的十一届三中全会以来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，我国人事科学研究工作得到了较快发展，为推动干部人事制度改革及人事管理科学化作出了积极的贡献。为了适应国民经济与社会发展“两个根本性转变”的要求，加快建立与社会主义市场经济相配套的人事
管理体制和进行整体性人才资源开发，使人事工作更好地为经济建设服务，现就进一步加强人事科学研究工作提出以下意见。
一、充分认识人事科学研究工作的地位和重要性。人事科学是研究人事工作的客观规律，为人事管理提供理论指导、对策方案和技术手段，为人事决策科学化服务的应用性学科。人事科研工作是人事制度改革的重要基础性、先导性工作，也是人事工作的重要组成部分。做好人事科研工
作在深化人事制度改革、实施整体性人才资源开发、推动人事工作为经济建设服务及促进人事法规建设等方面都有重要意义。人事制度改革越深化，越需要加强人事科研工作。各级人事部门要自觉把人事科研工作摆上重要位置，在抓好人事制度改革实施的同时，大力加强人事科学研究，并
坚持将科研工作贯穿于人事制度改革的全过程。每出台一项政策和措施，都要组织力量进行周密的理论探讨、调查分析和反复论证，保证人事工作决策和管理的科学性与可行性。
二、明确人事科研工作的指导思想与任务。人事科研工作要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持科研工作与改革实践相结合，理论研究与应用研究相结合，使人事科研工作更好地为人事制度改革与人事管理科学化服务。要抓住人事制度改革、人才资源开发和行政管理体
制改革中的热点、难点，围绕人事系统的中心工作选立课题，为深化改革和实行科学管理提供理论、建议、方案、对策、技术、方法等多方面的支持。人事科研单位要认真贯彻中央关于科技体制改革和事业单位改革的方针政策，加快改革步伐。既要保证高质量地完成主管部门下达的科研任
务，当好职能机构的助手，又要面向社会，积极开展咨询服务，不断发展壮大自己，努力增强竞争能力。当前，要围绕人事工作的“两个调整”，根据《人事工作1996－2000年规划纲要》中提出的任务，制定科研发展规划和实施措施。研究工作要吸收科学的研究方法，运用先进的
研究手段，增强科研成果的科学性、应用性。同时，还要加强超前性研究，更好地发挥理论的导向作用。
三、提高人事科学研究管理水平。根据软科学研究的特点，积极探索和不断改革科研管理办法。要引入竞争、激励机制，逐步改革课题立项办法，探索建立课题招标制度，并努力加强课题研究中的督促检查与结题后的评审工作，提高科研成果质量。要广泛运用宣传、培训、出版、咨询
服务等手段，密切与政府人事部门及企、事业单位的联系，加大科研成果向应用领域转化的力度。要建立科研成果评价与奖励制度，鼓励在人事科学研究中做出贡献的集体和个人，调动研究人员的积极性和创造性。
努力加强科研单位之间的交流与协作，广泛动员社会力量参与人事科学研究。人事系统科研单位是人事科学研究的骨干，要充分发挥现有人事科研机构的作用。科研单位之间要加强交流与协作，及时沟通学术信息，并集中力量攻克重大课题。各行政、人事、人才研究所（中心）要协助
主管部门做好本地区人事科研的规划与组织协调工作，坚持“小实体，大网络”的办所（中心）方针，主动同各有关高等院校、研究机构、学术团体搞好合作，形成人事科研单位与社会科研力量相结合的人事科研体系。要积极开拓国际交流渠道，参与国际学术活动，宣传我国人事制度改革
的成就，学习借鉴他人长处，进一步提高自身的科研水平。
四、加强人事科学研究队伍建设。在新形势下，进一步推动人事科研事业的蓬勃发展，必须重视科研队伍建设，建立一支高素质的人事科研专业队伍。各级人事部门要组织科研人员搞好政治、业务学习，努力提高他们的政治素质与业务素质。要创造有利条件，吸引优秀人才、特别是优
秀青年人才进入人事科研工作领域，培养和选拔年轻学术带头人，形成梯队，确保研究事业后继有人。要加强学风建设，培养严谨、扎实的研究风气，鼓励科研人员积极参与社会实践，并有计划地安排他们到实际工作部门锻炼，使科研与实践紧密结合，做到出精品、出力作、出人才。
五、加强对人事科学研究工作的领导。人事部门的各级领导要高度重视人事科研工作，将这项工作列入重要议事日程，经常研究，及时部署。要带头深入实际调查研究。要提出研究方向，确定重大研究课题，指导研究工作的开展。要做好职能机构与科研机构的协调工作，注意吸收科研
人员参与人事政策的研究制度，为科研工作与人事工作实践紧密结合创造条件。要重视科研机构的建设，建立健全规章制度，逐步完善研究工作所需的物质条件。要按照有关规定，积极开拓科研经费筹措渠道，保障科研工作正常进行。要为科研人员提供必要的研究资料及出席有关会议的机
会，使他们能及时了解政策信息与改革动态。要关心科研人员的成长，努力解决他们在工作条件及生活待遇方面存在的问题。



1997年8月15日
卫生部、国家中医药管理局


卫生部、国家中医药局关于深入开展向李素芝同志学习活动的决定

卫办发〔2004〕417号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，各直属单位：

经中共中央宣传部和解放军总政治部批准，中宣部、卫生部、总政治部等在京联合举行了“李素芝同志先进事迹报告会”和“学习李素芝同志先进事迹座谈会”，一场大规模的学习李素芝同志活动正在全国各行各业，特别是医疗卫生战线逐步展开。

李素芝同志1970年12月入伍，1971年10月入党，1976年毕业于上海第二军医大学，主动申请到西藏工作，历任边防团军医、西藏军区总医院外科副主任、主任、副院长，现任西藏军区总医院院长，主任医师，少将军衔，博士生导师。２８年来，李素芝同志怀着对党的无限忠诚，对边疆军民的真挚情怀，发扬艰苦奋斗精神，刻苦钻研医学技术，一心为西藏各族群众服务、为基层官兵服务，持之以恒地弘扬了极端负责、满腔热忱、精益求精、救死扶伤的白求恩精神，谱写了扎根边疆、无私奉献、艰苦奋斗、与时俱进，模范践行“三个代表”重要思想的时代凯歌，展示了新时期党员领导干部和医务工作者的良好形象，受到部队官兵和西藏各族人民的高度赞誉。

李素芝同志对工作极端负责，顽强拼搏，勇于攻关，甘于奉献。长期以来，他扎根雪域高原，无怨无悔，把西藏各族人民视为自己的亲人，把西藏当作自己的故乡，为了党的需要和人民的利益，舍小家，顾大家，全心全意为西藏军民服务。在恶劣的自然条件和艰苦的工作生活环境面前，他不辞辛劳，翻雪山、攀戈壁、啃干面、喝雪水，为边远地区的广大官兵和藏族同胞送医送药，行程四十多万公里，巡诊33万人次，被誉为“雪域高原的生命守护神”、“西藏人民的‘门巴’将军”。

李素芝同志对技术精益求精，刻苦钻研，严谨求实，锐意进取，勇于创新。他尊重医学科学规律，扎实进行实验，认真组织攻关，钻研高原医学难题，勇攀世界医学高峰，先后主持和参与开展134项高原医疗新技术、新业务，其中16项在世界高海拔医学领域处于领先水平，34项填补西藏高原医学空白，成功实施了世界首例海拔3700米高原浅低温心脏不停跳心内直视手术，攻克了高原手术治疗先天性心脏病和治疗急性高原病的难关，被誉为“雪域神医”、“高原一把刀”。

李素芝同志对人民极端热忱，爱岗敬业，忠于职守，廉洁行医，乐于奉献。他把救死扶伤当成自己义不容辞的责任，把给病人解除痛苦当作自己最大的幸福，将病人的健康视为至高无上的利益。想病人所想，急病人所急，帮病人所需，精心治疗和照顾每一位患者，精心竭力为人们解除病痛。他所主刀的9000余例大小手术，从未出现过差错。他从不接受病人的红包，对经济上有困难的患者，总是无私相助。

李素芝同志是全军优秀共产党员、优秀科技干部，先后荣立二等功1次、三等功4次。他是新时期人民军队中涌现出的又一位勇于探索、无私奉献、爱岗敬业，持之以恒弘扬白求恩精神，模范践行“三个代表”重要思想的人民的好医生，是我国新时期卫生战线先进人物的杰出代表，与吴登云、赵雪芳、韦加宁等同志一样，是广大卫生工作者学习的好榜样。

卫生部、国家中医药局决定，在全国卫生系统开展向李素芝同志学习的活动，号召广大卫生工作者深入学习李素芝同志的先进事迹，大力弘扬以“对工作极端负责任”、“对技术精益求精”、“对人民极端热忱”为核心的毫不利己、专门利人的白求恩精神，做人民群众满意的医务工作者。

学习李素芝同志，就要学习他爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献的敬业精神，学习他迎难而上、顽强拼搏、百折不挠的进取精神，学习他奋力攻关、勇攀高峰、开拓进取的创新精神，学习他实事求是、探索求知、崇尚真理的科学精神，立足本职，埋头苦干，勇于创新，敢于实践，对工作极端负责任，对技术精益求精，对人民满腔热忱，始终把群众的利益放在首位，努力提高医疗服务质量，精心为人民健康服务，努力攻克严重危害人民群众身体健康的重大疾病，造福于人民。学习李素芝同志，就要学习他面对艰苦环境，建功立业的崇高理想和人生追求，加强职业道德建设，自觉抵制不正之风，积极投身到支援农村、支援西部医疗卫生的建设中来，在艰苦的环境里勤奋工作，建功立业，在为人民健康事业奋斗的过程中实现自己的人生价值，报效祖国，造福人民。

各级卫生部门和各医疗卫生单位要充分认识深入开展学习李素芝同志先进事迹的活动对于促进卫生事业全面、协调、可持续发展，切实维护群众利益的重要意义，紧密结合自身实际，把学习李素芝同志活动与做好当前各项工作结合起来，与继承和弘扬白求恩精神结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与学习宣传我们身边的先进典型结合起来，与纠正卫生行业不正之风工作结合起来，加强医疗服务质量建设和卫生行业职业道德建设，立足本职岗位，加倍努力工作，以实际行动向李素芝同志学习，全心全意为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务，为全面建设小康社会贡献力量。



卫 生 部

国家中医药管理局

二○○四年十一月三十日