黑龙江省佳木斯市人民政府


关于印发佳木斯市临街单位门前三包责任制规定的通知

佳政发〔2010〕20号


各县（市）区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：

　　现将《佳木斯市临街单位门前“三包”责任制规定》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 佳木斯市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月五日




　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市临街单位门前“三包”责任制规定

　　第一条 为加强城市市容环境卫生管理，创造整洁优美的城市环境，根据《黑龙江省市容环境卫生管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本市城市建成区内临街单位，均应当承担门前“三包”责任，并遵守本规定。
本规定所称临街单位，是指在城市道路两侧临街的机关、团体、企事业单位及经营业户等。
本规定所称门前“三包”责任制，是指在临街单位门前划定相应责任区范围，由临街单位承担门前秩序、门前卫生、门前绿化标准包保责任制度。
第三条 本规定由各区人民政府负责组织实施；市城管执法局负责对违反本规定的违法行为的行政处罚，监督本规定的实施。市发展改革委、工业和信息化委员会、机关工委、工商局、商务局、卫生局、城乡建设局、城乡规划局、环保局、住房保障局、公安局、民政局以及所属各区相关职能部门负责协助落实责任制相关管理工作。
第四条 门前“三包”责任区范围：纵向自临街建筑外墙根起至人行道路边石止，横向以左右相邻交接线为界形成的区域。路口处临街单位责任区为两条街路分别与相邻交接线为界形成的人行道区域。
第五条 门前“三包”包保标准：
（一）门前秩序标准。
临街建筑物、墙体、门窗、电力杆、路灯杆等公共设施和树木上整洁，无乱涂写、乱刻画、乱张贴。门前人行道上无店外经营、流动商贩、乱堆放、乱搭挂、乱停放车辆现象；门前无劳务人员占道现象；自行车、机动车摆放整齐、有序，无乱摆乱放现象。实行一店一匾制，不许在墙体上乱设广告牌和其它牌匾。
（二）门前卫生标准。
门前人行道上无垃圾、无随地吐痰、乱扔杂物、随地便溺、乱泼乱倒现象；
清雪标准：露路面，无冰雪、冰棱、冰包、鱼鳞片、冰雪界线；严禁向绿化带内堆雪；达到无垃圾、污冰、冰雪混堆；不损坏路面及公共设施，不毁坏树木。严禁冰雪和垃圾混装，保证雨水井、垃圾收集点周边无积雪堆放。
（三）门前绿化标准。
保证门前街路绿化带内花草、树木及围栏完好；保证路面及市政设施完好，按标准实施产权范围内（道路红线至楼体）硬铺装并维护责任区域内人行道板完好；厕所对外开放。
第六条 各区政府应对临街单位履行责任制的情况进行日常管理和监督。对违反本规定的，通知进行整改；对拒不整改的，应当向城市管理行政执法局及时移送案件。
第七条 临街单位将临街房屋、场地出租的，门前“三包”责任由承租人负责。临街非经营住宅及无法认定包保责任人的区域，由物业相关服务企业或社区负责包保。
第八条 市城管执法局应当对各区政府工作给予指导和配合，对临街单位履行门前三包责任情况进行监督，并依法进行处罚。　　
第九条 各区政府及市政府各相关部门应当严格履行本规定涉及的工作职责。对工作不力、不履行责任的单位和个人，市政府将追究有关责任部门主要领导和直接责任人的行政责任。
第十条 本规定自发布之日起施行。



辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于印发朝阳市域外招商引资工作考核认定办法的通知

[朝政办发〔2006〕92 号]

各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:
经市政府同意,现将《朝阳市域外招商引资工作考核认定办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○六年九月五日
朝阳市域外招商引资工作考核认定办法

为切实做好域外招商引资考核认定工作，科学客观真实地反映我市域外引资工作成果，促进域外引资工作深入开展，特制定本办法。
一、域外招商引资的范围
（一）列入域外招商引资统计，并计算奖励的域外直接投资和国外政府组织、国内外各类非政府组织和友好人士捐赠款。
1、域外直接投资：指域外客商经批准在我市辖区内投资兴办的独资、合资、合作企业；域外投资者投入的有形资产和无形资产，包括资金、设备、技术、商标等。以实际到位资金计算引资额。
2、国外政府组织、国内外各类非政府组织和友好人士捐赠款：指朝阳市辖区内各类组织、单位经过积极工作，争取到的国外政府组织、国内外非政府组织、友好人士的各类无偿捐（赠）款。
（二）列入域外招商引资统计范围，但不计算奖励的项目。
各部门通过积极工作向上级对口部门额外争取的资金、利用外地银行的贷款、房地产开放项目和来料（件）加工项目等四个方面的资金额只列入招商引资统计范围，在计算工作奖励时予以剔除。
二、域外引资项目和引资额的认定
（一）域外直接投资的认定
1.查验项目档案:依据域外客商填写的域外投资项目审批表、域外投资企业申请书、域外投资企业合同(或章程)、投资者和合作方的法人营业执照(自然人为身份证)复印件、资金到位的验资报告、设备评估报告或银行进帐单等相关资料，认定域外投资项目的真实性和资金到位的可靠性。
2.查验项目现场:依据项目土地使用证、土建工程预(决)算报告书、购置设备清单及发票等资料认定项目的真实性和资金实际到位额。
（二）国外政府组织、国内外各类非政府组织和友好人士捐赠款的认定
项目申报单位提供捐（赠）方和受赠方的捐（赠）款正式协议文本、捐（赠）资金到位证明、捐（赠）款使用方案或使用此款购货的发票。以当年新签协议为准，按文件或协议中捐（赠）款总额计算引资额。
（三）对口额外争取资金、利用外地银行贷款、来料（件）加工、房地产开发项目的认定
各级部门对口额外争取资金的认定，由申报单位提供申请资金的文件、上级拨款文件和资金到位证明。
企业利用外地银行贷款的认定，提供借贷双方贷款协议文本和资金到位证明。
来料（件）加工项目的认定，需提供双方签订的加工协议及来料（件）入、出库单据。
房地产开发项目按域外直接投资的认定办法认定。
三、年度考核验收
（一）对县（市）区和市经济技术开发区招商引资工作的考核验收。
由市外经贸局会同市政府考评办组成考核验收组，按照下列方法进行考核验收：
1.采取不封顶计分办法，按县域经济考评方案中的计分方法进行。
2.设立大项目加分方法。为鼓励和调动各地引进大项目的积极性，对大项目给予加分：引进1个1000万元—4000万元项目，每1000万元加0.5分；引进5000万元以上项目加4分，5000万元以上每1000万元再加1分；引进亿元以上项目每个加10分，亿元以上每1000万元再加1.5分；引进5亿元以上项目每个加80分，5亿元以上每1000万元再加2分。
3.增加年度考核验收次数，对大项目实行逐个现场查验。自2006年起，对引进域外资金工作的年度考核验收分三次进行，即在每年的7月份、10月份和1月份各组织一次检查验收，分别对前二季度、三季度和四季度引进的项目进行考核验收。特别是对引进1000万元以上大项目的档案和现场要进行逐个查验。
4.按照年度分别下达域外招商引资额和引进域外直接投资兴办各类企业投资额两项考核指标，并且分别计算得分权重。
（二）市直部门（单位）域外招商引资的考核验收。
市直部门（单位）域外招商引资项目由本部门（单位）申报，市外经贸局负责建立项目档案，并对每个项目进行一次性现场查验，认定该部门（单位）域外引资项目的真实性和实际到位资金额。
市外经贸局对域外引资项目和到位资金考核验收后，呈报市政府考评办；市政府考评办组织进行抽查复验，并给予最后认定。
（三）本办法由市外经贸局负责解释。